Betriebssicherheitsverordnung
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| Titel: | Verordnung über Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Verwendung von Arbeitsmitteln | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kurztitel: | Betriebssicherheitsverordnung
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| Früherer Titel: | Verordnung über Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Bereitstellung von Arbeitsmitteln und deren Benutzung bei der Arbeit, über Sicherheit beim Betrieb überwachungsbedürftiger Anlagen und über die Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes
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| Abkürzung: | BetrSichV
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| Art: | Bundesrechtsverordnung | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Geltungsbereich: | Bundesrepublik Deutschland | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Erlassen aufgrund von: | Rechtsgrundlage
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| Rechtsmaterie: | Besonderes Verwaltungsrecht, Arbeitsschutzrecht | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Fundstellennachweis: | 805-3-14
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| Inkrafttreten am: | 3. Oktober 2002 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Neubekanntmachung vom: |
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| Bitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Die Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) ist die deutsche Umsetzung der Richtlinie 89/655/EWG (Arbeitsmittelrichtlinie), später ersetzt durch Richtlinie 2009/104/EG, und regelt in Deutschland die Bereitstellung von Arbeitsmitteln durch den Arbeitgeber, die Benutzung von Arbeitsmitteln durch die Beschäftigten bei der Arbeit sowie die Errichtung und den Betrieb von überwachungsbedürftigen Anlagen im Sinne des Arbeitsschutzes. Das in ihr enthaltene Schutzkonzept ist auf alle von Arbeitsmitteln ausgehenden Gefährdungen anwendbar.
Schutzkonzept
Grundbausteine des Schutzkonzeptes der Betriebssicherheitsverordnung sind
- eine einheitliche Gefährdungsbeurteilung der Arbeitsmittel
- sicherheitstechnische Bewertung für den Betrieb überwachungsbedürftiger Anlagen
- „Stand der Technik“ als einheitlicher Sicherheitsmaßstab
- geeignete Schutzmaßnahmen und Prüfungen
- Mindestanforderungen für die Beschaffenheit von Arbeitsmitteln, soweit sie nicht durch harmonisierte europäische Richtlinien, zum Beispiel die Druckgeräterichtlinie, ATEX-Produktrichtlinie oder Aufzugsrichtlinie geregelt sind.
Überwachungsbedürftige Anlagen
Anlagen, von denen spezielle Gefährdungen wie Dampf, Druck, Explosion oder Absturz ausgehen, gelten nach der Betriebssicherheitsverordnung als überwachungsbedürftige Anlagen.
Für die überwachungsbedürftigen Anlagen sind neben den gemeinsamen Vorschriften für Arbeitsmittel nach Abschnitt 2 zusätzlich die besonderen Vorschriften nach Abschnitt 3 der BetrSichV zu beachten. Insbesondere werden dort die Prüfung vor Inbetriebnahme sowie die wiederkehrenden Prüfungen von bestimmten überwachungsbedürftigen Anlagen gefordert. Einige überwachungsbedürftige Anlagen stehen unter einem Erlaubnisvorbehalt durch die zuständigen Überwachungsbehörden.
Zu den überwachungsbedürftigen Anlagen gehören:
- Dampfkesselanlagen
- Druckbehälteranlagen
- Füllanlagen
- Aufzugsanlagen
- Anlagen in explosionsgefährdeten Bereichen
- Lageranlagen
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- Entleerstellen
- Feuerlöscher
Die Betriebssicherheitsverordnung schreibt in den {{#switch: juris
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Novellierung 2015
Die Novellierung der Betriebssicherheitsverordnung aus dem Jahr 2015 soll die Regelungen vereinfachen, Rechtssicherheit schaffen und gleichzeitig den Schutz Beschäftigter verbessern. Hierzu wurden Doppelregelungen beseitigt und konkrete Prüfvorschriften formuliert.
Zu den wichtigen Änderungen gehören:
- Aufnahme überwachungsbedürftiger Anlagen in die Gefährdungsbeurteilung
- konkrete Prüfvorschriften (in den Anhängen 2 und 3)
- zweijährige Prüffrist für alle Aufzuganlagen
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Technische Regeln für Betriebssicherheit (TRBS)
Die technischen Regeln für Betriebssicherheit (TRBS) geben den Stand der Technik, der Arbeitsmedizin und Hygiene für die Bereitstellung und Benutzung von Arbeitsmitteln sowie den Betrieb überwachungsbedürftiger Anlagen zum Zeitpunkt ihrer Veröffentlichung wieder. Sie werden vom Ausschuss für Betriebssicherheit erarbeitet und lösten sukzessive die in den bisherigen technischen Regeln vorhandenen Betriebsvorschriften wie TRA, TRB, TRR, TRD und TRAC vollständig ab.
Sanktionen
- Verstösse gegen bestimmte Vorgaben der BetrSiV sind nach § 22 BetrSiV (in Verbindung mit entweder § 25 des Arbeitsschutzgesetzes -ArbSchG- oder § 32 des Gesetzes über überwachungsbedürftige Anlagen -ÜAnlG-) als Ordnungswidrigkeiten bußgeldbwehrt.
- Bei vorsätzlichen Verstößen gegen Vorgaben aus § 22 Abs. 1 BetrSiV (in Verbindung mit § 26 Nr. 2 ArbSchG), die zu einer Gefährdung von Leben oder Gesundheit eines Beschäftigten führen; sowie bei beharrlichen vorsätzlichen Verstößen gegen Vorgaben aus § 22 Abs. 2 BetrSiV (in Verbindung mit § 33 ÜAnlG) oder solchen die zu einer Gefährdung von Leben oder Gesundheit eines anderen oder fremder Sachen von bedeutendem Wert führen, kommen sogar Straftaten in Betracht.
Literatur
- Thomas Wilrich: Praxisleitfaden Betriebssicherheitsverordnung: Verantwortlichkeit, Organisation, Pflichtenübertragung, Gefährdungsbeurteilung, Schutzmaßnahmen, Betriebsanweisung, Unterweisung, sichere Inbetriebnahme, Verwendung, Prüfung und Instandhaltung von Arbeitsmitteln nach dem Stand der Technik, mit 20 Gerichtsurteilen aus der Rechtsprechungspraxis, VDE-Schriftenreihe – Normen verständlich, Band 166, 3. Auflage, Berlin: VDE-Verlag 2023, ISBN 978-3-8007-6070-1.
- Thomas Wilrich: Die Betriebssicherheitsverordnung 2015 – Überblick und Leitfaden für den Umgang in der Praxis. In: Der Betrieb (DB). 2015, Heft 17, Seite 981 und 987.
- Thomas Wilrich: Prüfung, Betrieb und Überwachung von Arbeitsmitteln und Anlagen nach der Betriebssicherheitsverordnung. In: Der Betrieb (DB). 2002, Seite 1553 und 2165.
- Ursula Behrendsen: Unternehmerverantwortung und -haftung im Hinblick auf die Betriebssicherheitsverordnung. In: Tiefbau. Nr. 5, 2007, S. 313–315.
- Gabriele Janssen & Volker Neuber: Betriebssicherheits-Management nach BetrSichV, ein Leitfaden zur Umsetzung der Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) in den einzelnen Unternehmensbereichen. ecomed Sicherheit, Landsberg, 2. Auflage 2008, ISBN 978-3-609-66345-6.
- Antonius Spier, Karl Westermann (Hrsg.): Betriebssicherheit – Eine Vorschriftensammlung, 18. Auflage. Köln 2024, TÜV Media GmbH, ISBN 978-3-7406-0890-3.
- Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung (dort unter 660a. Betriebssicherheitsverordnung), Loseblatt-Kommentar, München Werkstand: 94. EL Januar 2025, Verlag: C.H. Beck, ISBN 978-3-406-42181-5.
Weblinks
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- Anlagen- und Betriebssicherheit, Informationen auf den Seiten Arbeitsschutz in NRW, u. a. auch zur BetrSiV (Abruf: 30. April 2026)
- Übersicht über die rechtlichen und technischen Vorschriften zur Betriebssicherheit in Deutschland (und Baden-Württemberg), Informationen auf den Seiten der Gewerbeaufsicht Baden-Württemberg (Abruf: 30. April 2026)
- Die Betriebssicherheitsverordnung (Stand: April 2020), Informationen auf den Seiten der UVB (Unfallversicherung Bund und Bahn) (Abruf: 30. April 2026)
Einzelnachweise
<references />
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