Freedom of Information Act
Der Freedom of Information Act (FOIA) ist ein 1967 in den USA in Kraft getretenes Bundesgesetz zur Informationsfreiheit in Titel Fünf, United States Code, § 552.<ref>§ 552. Public information; agency rules, opinions, orders, records, and proceedings in der Fassung des FOIA Improvement Act of 2016 (Public Law No. 114-185), Justizministerium der Vereinigten Staaten, abgerufen am 29. Mai 2023 (englisch).</ref>
Es gewährt US-Bürgern das Recht, von der Bundesregierung und ihren Organen Informationen und Unterlagen zu verlangen, insbesondere bislang geheime Akten und Dokumente, soweit die Sicherheitsinteressen der USA die Freigabe zulassen (Right to know).<ref>Rüdiger B. Wersich: Freedom of Information Act (FOIA). USA-Lexikon, abgerufen am 29. Mai 2023.</ref><ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:
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Geschichte
Das Gesetz wurde am 4. Juli 1966 von Präsident Lyndon B. Johnson unterzeichnet und trat ein Jahr später in Kraft.<ref>Shannon E. Martin: Freedom of Information Act. United States law (1966). Encyclopædia Britannica, abgerufen am 29. Mai 2023 (englisch).</ref> Der Johnson-Regierung gelang es, die Gesetzesvorlage, über die seit langem diskutiert worden war, so weit zu verwässern, dass das Gesetz kaum praktische Auswirkungen hatte. Erst die Novellierung von 1974, die im Zuge der Watergate-Affäre gefasst wurde, machte das Gesetz zu einem wirksamen Instrument.<ref name="AGrenz">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Der Status von FOIA ist seit Mitte Februar 2025 unklar, nachdem die US-Regierung damit begann, Angestellte zu entlassen, die FOIA-Anfragen beantworteten.<ref name="CNN20250219">Zachary Cohen, Alayna Treene und Hadas Gold: Trump administration fires multiple staffers who handle FOIA requests; veröffentlicht durch CNN am 19. Februar 2025; abgerufen am selben Tag.</ref>
Leitbild und Bestimmungen
Das Gesetz bildete das amerikanische Leitbild einer offenen Regierung eines freiheitlichen Staates ab. Ziel war die Förderung der Transparenz von staatlichen Einrichtungen. Dafür sollte der Öffentlichkeit umfassender Zugang zu Informations- und Datensammlungen gegeben werden. Prinzipiell geht die Aktenöffentlichkeit vor die Ausnahme der Geheimhaltung.<ref name="AGrenz" /> Den Personen, denen der Zugang zu den Aufzeichnungen verweigert wird, stehen administrative und richterliche Rechtsmittel zur Verfügung.
Informationelle Selbstbestimmung
Insbesondere im Datenschutz stellt dieses Gesetz zur Informationsfreiheit ein Gut dar, da einer These nach nur derjenige von seinem Recht auf informationelle Selbstbestimmung Gebrauch machen kann, der auch darüber Bescheid weiß, welche Daten von ihm in welchem Zusammenhang durch Regierungsbehörden gesammelt werden. Somit kann ein Missbrauch, zu dem der Datenschutz verpflichtet, vorgebeugt werden.<ref name="AGrenz" />
Ausnahmen für die Offenlegung
Die verlangten Aufzeichnungen müssen dargelegt werden, es sei denn, sie fallen unter den Schutz einer oder mehrerer der befreiten Kategorien, die im FOIA enthalten sind. Aufzeichnungen, die generell nicht zugänglich gemacht werden müssen, sind<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Justizministerium der USA|Justizministerium der USA: }}{{#if:|{{#if:FOIA Update: The Freedom of Information Act, 5 U.S.C. sect. 552, As Amended By Public Law No. 104-231, 110 Stat. 3048|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=FOIA Update: The Freedom of Information Act, 5 U.S.C. sect. 552, As Amended By Public Law No. 104-231, 110 Stat. 3048}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.justice.gov/oip/foia_updates/Vol_XVII_4/page2.htm%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=FOIA Update: The Freedom of Information Act, 5 U.S.C. sect. 552, As Amended By Public Law No. 104-231, 110 Stat. 3048}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.justice.gov/oip/foia_updates/Vol_XVII_4/page2.htm}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=FOIA Update: The Freedom of Information Act, 5 U.S.C. sect. 552, As Amended By Public Law No. 104-231, 110 Stat. 3048}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:united State Department of justice1996-01-01{{#if: 2015-05-19 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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- rechtmäßig geheim gehaltenes Material
- eingeschränkte Arten rein interner Angelegenheiten
- durch andere Statuten vor Bekanntgabe geschützte Angelegenheiten
- Wirtschaftsgeheimnisse oder geschäftliche oder finanzielle Informationen, die von einzelnen Personen stammen und privilegiert oder vertraulich sind
- interne Kommunikation der Geschäftsstellen aus dem abwägenden, vor Entscheidungen stattfindenden Prozess
- Ergebnisse der Arbeit von Anwälten oder Aufzeichnungen ihrer Klienten
- Informationen, die eindeutig ein nicht gerechtfertigtes Eindringen in die persönliche Privatsphäre darstellen würden
- Aufzeichnungen, die Gesetze geltend machen bis zu dem Grad, dass einer von sechs speziellen Schäden durch die Darlegung entstehen könnte
- Untersuchungen bei Kreditinstituten
Umsetzung in anderen Ländern
Neben den Vereinigten Staaten hat im Jahre 2000 auch die Regierung Großbritanniens einen Freedom of Information Act verabschiedet. Deutschland unternahm im Jahre 2002 mit einem Entwurf erste Versuche, ein deutsches Informationsfreiheitsgesetz zu artikulieren, welches im September 2005 erlassen wurde und am 1. Januar 2006 in Kraft trat.<ref name="AGrenz" />
Glomar-Antwort
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Die Journalistin Harriet Ann Phillippi stellte unter Berufung auf den Freedom of Information Act einen Antrag auf Einsicht in die Dokumente zum damals geheimen Azorian-Projekt, welches mit Hilfe des Bergungsschiffs Hughes Glomar Explorer ein sowjetisches U-Boot heben sollte. Den Antrag ablehnend erklärten die Behörden, sie könnten weder bestätigen noch leugnen, etwas mit der Glomar Explorer zu tun zu haben. Auf diese Begebenheit beziehend, wird von glomar response oder glomarize gesprochen, wenn Regierungsbehörden zu einem Sachverhalt erklären, sie könnten ihn weder bestätigen noch abstreiten. In einem Gerichtsstreit bekam Phillippi im Jahre 1976 Recht auf Akteneinsicht, obgleich schon im März 1975 durch Jack Anderson und Seymour Hersh ein Großteil des Projekts aufgedeckt worden war und der Öffentlichkeit bekannt war.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Matthew Aid, William Burr, Thomas Blanton|Matthew Aid, William Burr, Thomas Blanton: }}{{#if:|{{#if:Project Azorian The CIA's Declassified History of the Glomar Explorer|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Project Azorian The CIA's Declassified History of the Glomar Explorer}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://nsarchive.gwu.edu/nukevault/ebb305/#docs%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Project Azorian The CIA's Declassified History of the Glomar Explorer}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://nsarchive.gwu.edu/nukevault/ebb305/#docs}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Project Azorian The CIA's Declassified History of the Glomar Explorer}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:National Security Archive2010-02-12{{#if: 2015-05-19 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Die Glomar-Antwort wurde seit 2001 immer häufiger durch Regierungsvertreter der Vereinigten Staaten genutzt, um FOIA-Gesuche abzublocken. Dabei wurde von Gerichten den Einwänden der Behörden zunehmend stattgegeben, da der Schutz von Geheimnissen im Krieg gegen den Terror oftmals als vorrangig vor der Information der Bevölkerung anzusehen sei.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Literatur
- Hans Georg Rupp: Akteneinsicht und Freedom of Information. Archiv des öffentlichen Rechts 1983, S. 445–449.
- Herbert Foerstel: Freedom of Information and the Right to Know. The Origins and Applications of the Freedom of Information Act. Greenwood, 1999. ISBN 978-0-313-28546-2 (englisch).
- Christoph Bruch: Akteneinsichtsrecht in den USA: Ein Bürgerrecht wird durchgesetzt. Geschichte der politischen Konflikte um den Freedom of Information Act bis zur seiner ersten Novellierung 1974. Univ.-Diss., FU Berlin 2000 (online).
- Jacqueline von Klosek: The Right to Know. Your Guide to Using and Defending Freedom of Information Law in the United States. Praeger Publishers, 2009. ISBN 978-0-313-35927-9 (englisch).
Weblinks
- Website zum Freedom of Information Act (englisch).
- Nationales Sicherheits Archiv. The George Washington University (englisch).
Einzelnachweise
<references />
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