Quelltext der Seite Klientelpolitik

'''Klientelpolitik''' bezeichnet die Verfolgung einer Politik unter Ausklammerung des [[Gemeinwohl]]s. Die handelnden Akteure verfolgen zu Gunsten ihrer [[Klient]]el eigene Interessen und treffen Entscheidungen, die auch zu Lasten der Allgemeinheit gehen können. Der Ausgleich verschiedener Teilinteressen wird zu Gunsten eines Einzelinteresses vernachlässigt.

== Überblick ==
In der Allgemeinsprache wird der Begriff ''Klientelpolitik'' vor allem als [[politisches Schlagwort]] zur Kritik am jeweiligen politischen Gegner verwendet. Eine allgemeine wissenschaftliche Definition des Begriffs existiert nicht. Die Grenzen zu Phänomenen wie [[Korruption]], [[Lobbyismus]] und [[Nepotismus]] sind fließend.

''Klientelpolitik'' findet in der Beziehung zwischen einem ''Patron'' und einem ''Klienten'' statt (siehe [[Klientelismus]]). Voraussetzung für eine Beziehung zwischen ''Patron'' und ''Klient'' sind soziale Ungleichheit und der Austausch von Leistungen bzw. Diensten. Die Leistungen des Patrons sind dabei Schutz, Sicherheit, Vermittlung und Interessenvertretung. Der ''Klient'' bietet dafür Gefolgschaft und Loyalität. Politisch wird diese Beziehung, wenn es um den Austausch zwischen einem Politiker und seinen Unterstützern (Wählern) geht. Als kennzeichnend für derartige politische Beziehungen gelten [[Wahlkampf|Wahlkämpfe]], die nicht an Programmen, sondern an Personen orientiert sind.

In modernen Gesellschaften handelt es sich bei ''Patron-Klient''-Beziehungen vor allem um Beziehungen innerhalb großer Netzwerke zwischen Gruppen (Clans, Fraktionen, „[[Schule (Wissenschaft)|Schulen]]“ etc.). Die persönliche Beziehung zwischen zwei Personen ist für die individuelle Teilnahme an einem Netzwerk jedoch wichtig, da sie Sicherheit und Vertrauen schafft.

Nimmt ''Klientelpolitik'' in einer [[Demokratie]] überhand, besteht die Gefahr, dass öffentliche Diskussion politischer Themen zur Farce wird, wenn Entscheidungen in einer privaten Beziehung zwischen ''Patron'' und ''Klient'' ausgehandelt und als allgemeine Entscheidung präsentiert werden. Zudem erleichtert dies Korruption.

Als Vorteil der ''Klientelpolitik'' wird in der Wissenschaft genannt, dass es sich um eine weitere Form der [[Interessenvertretung]] handelt. Dabei wird durch die Beziehungsstrukturen der Zugang zu den Entscheidungsinstanzen vereinfacht. Auf diesem Weg können Interessen erfolgreich und konfliktvermeidend kanalisiert werden.

== Beispiele ==
Der Vorwurf der ''Klientelpolitik'' wurde in der deutschen politischen Auseinandersetzung zum Beispiel in folgenden Fällen erhoben:

* die [[Freie Demokratische Partei|FDP]] wegen der Unterstützung der Interessen der [[Freier Beruf (Deutschland)|freien Berufe]] und der Senkung des Mehrwertsteuersatzes für das [[Hotel]]gewerbe im Zusammenhang mit einer Spende von [[August von Finck junior]]
* die [[SPD]] wegen gewerkschaftsfreundlicher Politik, speziell auch wegen der [[Subvention]]ierung des deutschen Kohlebergbaus
* [[CDU]] und [[CSU]] wegen Unterstützung der deutschen [[Landwirtschaft]], der ''[[Flucht und Vertreibung Deutscher aus Mittel- und Osteuropa 1945 bis 1950|Vertriebene]]n'' oder des [[Bourgeoisie|Großkapitals]]
* [[Bündnis 90/Die Grünen]] im Zusammenhang mit der Förderung [[Erneuerbare Energien|erneuerbarer Energien]]
* [[Die Linke]] im Zusammenhang mit alten [[SED]]-Kadern und [[NVA]]-Angehörigen, etwa hinsichtlich der Verteidigung derer Pensionen<ref name="welt-5926698">{{Internetquelle |url=http://www.welt.de/politik/deutschland/article5926698/Stasi-Vergangenheit-lohnt-sich-fuer-Beamte.html |titel=Brandenburg: Stasi-Vergangenheit lohnt sich für Beamte |autor=dpa/cn |werk=[[Die Welt#Online-Ausgabe|welt.de]] |datum=2010-01-21 |zugriff=2018-10-07}}</ref>

Eine zweifelsfreie, objektive Einordnung als ''Klientelpolitik'' zu Lasten der Allgemeinheit ist jedoch kaum möglich. Die Verwendung des Begriffs ist damit stets mit einer politischen Bewertung verbunden.

== Politisches Handeln zu Gunsten Wohlhabender als Klientel ==
Laut einem Forschungsbericht von 2016 im Auftrag des [[Bundesministerium für Arbeit und Soziales|Bundesministeriums für Arbeit und Soziales]] werden in Deutschland bei politischen Entscheidungen die Präferenzen von sozialen Gruppen unterschiedlich stark berücksichtigt. Ausgewertet wurden dabei Daten aus der Zeit zwischen 1998 und 2015. Es zeigt sich ein deutlicher Zusammenhang von Entscheidungen zu den Einstellungen von Personen mit höherem Einkommen, aber keiner oder sogar ein negativer Zusammenhang für die Einkommensschwachen.<ref>{{Literatur |Autor=Lea Elsässer, Svenja Hense, Armin Schäfer |Titel=Systematisch verzerrte Entscheidungen? Die Responsivität der deutschen Politik von 1998 bis 2015. |Hrsg=Bundesministeriums für Arbeit und Soziales |Ort=Bonn |Datum=2016 |Reihe=Armuts- und Reichtumsberichterstattung der Bundesregierung |ISSN=1614-3639}}</ref>

== Siehe auch ==
* [[Standespolitik]]
* [[Klassenpolitik]]
* [[Rentnerdemokratie]]
* [[Identitätspolitik]]

== Literatur ==
* Hüstebeck, Momoyo: ''Klientelpolitik als kulturübergreifendes Phänomen. Eine Annäherung an Klientelismus-Konzepte.'' Dynasties and Female Political Leaders in Asia. Project Discussion Paper No. 6/2004, Universität Duisburg-Essen und Universität Erlangen-Nürnberg, 2004 ([http://www.uni-duisburg.de/Institute/OAWISS/institut/mitarbeiter/Dynasties/No6_2004%20Klientelpolitik%20als%20kultur%FCbergreifendes%20Ph%E4nomen.pdf PDF]).
* Piattoni, Simona (Hrsg.): ''Clientelism, Interests, and Democratic Representation: The European Experience in Historical and Comparative Perspective''. Cambridge University Press, Cambridge 2001, ISBN 0-521-80477-9.
* Nolte, Hans-Heinrich (Hrsg.): ''Patronage und Klientel. Ergebnisse einer polnisch-deutschen Konferenz.'' Böhlau, Köln und Wien 1989, ISBN 3-412-10188-5.
* Weber Pazmiño, Gioa: ''Klientelismus. Annäherung an das Konzept.'' Dissertation der Universität Zürich. ADAG, Zürich 1991.

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Politische Strategie]]