Quelltext der Seite Praefectus annonae

[[Datei:Attius Caecilius Maximilianus.jpg|mini|Widmungsinschrift für den Senator [[Attius Caecilius Maximilianus]] um das Jahr 357, der als ''Praefectus annonae'' für die Getreideversorgung in Rom zuständig war ({{CIL|06|41332}})]]

Der '''[[Präfekt (Römisches Reich)|praefectus]] annonae''' besorgte im [[Römisches Reich|Römischen Reich]] die Getreideversorgung der Stadt [[Rom]], in der [[Spätantike]] auch [[Konstantinopel]]s. Ob es diese Funktion bereits zu Zeiten des [[Zwölftafelgesetz]]es gab, gilt als unsicher. Ab 7 n. Chr. ernannte erstmals [[Augustus]] aus der Mitte des [[Eques|Ritterstandes]] einen ständigen ''praefectus annonae''.<ref name="volkmannpraefectura">[[Titus Livius]], ''[[Ab urbe condita (Livius)|Ab urbe condita]]'' 4,12,8; dazu {{KlP|4|1098|1099|Praefectus, praefectura, 4. p. annonae|[[Hans Volkmann (Althistoriker)|Hans Volkmann]]}}</ref>

== Getreideversorgung ==
Annona (lat. zunächst: ''der jährliche Ertrag'', später: ''Vorrat an Lebensmitteln, besonders Getreide'') bedeutet die Stillung des Getreidebedarfs in [[Rom]] und den [[Municipium|Municipien]], aber auch Marktpreis, besonders Getreidepreis, sowie Naturallieferung an die Provinzen.<ref>{{RE|I,2|2316||Annona|[[Johann Oehler]]|RE:Annona}}</ref> Die ''annona civica'' bezeichnet den für Rom bestimmten Anteil der Naturallieferungen Ägyptens und Afrikas.<ref>{{RE|I,2|2320||Annona civica|Johann Oehler|RE:Annona civica}}</ref>

Die [[cura annonae]] beinhaltete die staatliche Getreidevorsorge, die in der [[Römische Republik|römischen Republik]] zum Amtsbereich der [[Ädil]]en gehörte.<ref>Titus Livius, ''Ab urbe condita'' 4,12,10f.; 30,26,6; 31,4,6; 33,42,8. Dazu {{KlP|2|622|623|Frumentum|Gerhard Schrot}}</ref> Der Staat sorgte für eine ausreichende Menge Getreide zu einem günstigen Preis. Gegen Getreidewucher schritten die Ädilen ein.<ref>Titus Livius, ''Ab urbe condita'' 2,9; 34; 10,11. Dazu {{KlP|1|363|364|Annona|[[Walther Sontheimer]]}}</ref> Nach dem [[Zweiter Punischer Krieg|Zweiten Punischen Krieg]] nahm die römische Bevölkerung zu und der Getreideanbau ab, weshalb [[Sizilien]] und [[Sardinien]] zu Getreidelieferungen verpflichtet wurden.<ref>{{RE|I,2|2317||Annona|Johann Oehler|RE:Annona}}</ref> Den Verkauf ''(frumentatio)'' von im Preis herabgesetztem Getreide an eingeschriebene Bürger (1 [[Alte Maße und Gewichte (römische Antike)#Getreidemaße|Modius]] für 6 1/3 [[As (Einheit)|Asse]] je Monat)<ref>[[Marcus Tullius Cicero]], ''Pro Sestio'' 103; {{KlP|2|622||Frumentum|Gerhard Schrot}}</ref> auf Kosten der Staatskasse ''([[aerarium]])'' sah die ''lex frumentaria'' des [[Gaius Sempronius Gracchus]] im Rahmen der [[Gracchische Reformen|Gracchischen Reformen]] 123 v. Chr. vor.<ref>Titus Livius, ''Ab urbe condita'', ''Epitome'' zu Buch 60. Dazu {{KlP|3|608||Lex, leges, 30. Sempronia|Hans Volkmann}}</ref> [[Publius Clodius Pulcher]] begann die kostenlose Getreideverteilung 58 v. Chr.<ref>[[Cassius Dio]] 38,13.</ref> [[Gaius Iulius Caesar]] setzte die Zahl der Berechtigten aus Kostengründen von 320.000 auf 170.000 herab;<ref>Cassius Dio 43,21.</ref> Augustus erhöhte sie.<ref>Cassius Dio 50,10.</ref> Die Berechtigten bekamen eine Marke ''([[tessera]])'' und mit dieser das Getreide in einem Magazin ''([[horreum]])''. Die Getreideverteilung stellte den Lebensunterhalt des verarmten Teils der Bevölkerung sicher und sollte diese für die Amtsinhaber der Republik und nachher die [[Kaiser]] einnehmen.<ref>{{KlP|3|497||Largitio|Gerhard Schrot}}</ref>

== Praefectus annonae ==
Die Ädilen konnten manchmal die ''cura annonae'' nicht wahrnehmen, weshalb außerordentliche Beamte ernannt wurden. Im Jahr 57 v. Chr. erlangte [[Gnaeus Pompeius Magnus]] auf fünf Jahre die ''cura annonae'' durch Volksgesetz.<ref>Cicero, ''ad Atticum'' 4,1,7.</ref> Zwei neue Ädilen ''(Aediles ceriales)'' betraute Caesar mit der ''cura annonae''.<ref>[[Corpus iuris civilis|Digesten]] 1,2,2,32.</ref> 22 v. Chr. übernahm Augustus die ''cura annonae'' und ernannte zwischen 8 und 14 n. Chr. einen ständigen ''praefectus annonae'' aus dem Ritterstand, der mit seinem Personal ''(officium annonae)'' die Verantwortung für die Getreideversorgung trug.<ref>{{RE|I,2|2318||Annona|Johann Oehler|RE:Annona}}</ref> [[Seneca]] beschreibt dessen Aufgaben: Transport ausreichenden Getreides in die Magazine ohne Verlust durch Betrug oder Nachlässigkeit sowie Schutz vor Schwund und Verderben durch Feuchtigkeit.<ref>[[Seneca]], ''[[De brevitate vitae]]'', übersetzt von J. Moser (1782–1871), Stuttgart 1829, 18–19, S. 591ff. [https://books.google.de/books?id=vzkhAAAAMAAJ&oe=UTF-8&hl=de S. 551–595 (PDF: S. 11–55)] [https://books.google.de/books?id=t7c9AAAAcAAJ&dq=intitle:Werke+intitle:Abhandlungen+intitle:5+intitle:Bd&lr=lang_de&as_drrb_is=q&as_minm_is=0&as_miny_is=&as_maxm_is=0&as_maxy_is=&num=100&as_brr=1&hl=de&source=gbs_navlinks_s S. 551–595 (pdf: S. 5–49)].</ref> Das Personal bestand in Rom neben dem praefectus annonae aus: subpraefectus annonae (annonae urbis, annonae sacrae urbis), adiutor praefecti annonae, dispensator annonae, tabellarius ex officio annonae, [[cornicularius]] praefecti annonae (militärischer Adjutant), subcenturio praefecti annonae. Außerdem gab es Personal in den Häfen [[Ostia Antica|Ostia]], [[Portus Romae|Portus]], [[Pozzuoli|Puteoli]] sowie den Provinzen. In den Municipien oblag die cura annonae den Ädilen und auch besonderen Beamten.<ref>{{RE|I,2|2318|2320|Annona|Johann Oehler|RE:Annona}}</ref> Der praefectus annonae zählte nicht zum Magistrat, sondern war ''extra ordinem utilitatis causa constitutus'' mit vom Kaiser verliehener richterlicher Gewalt und Berufung an den Kaiser.<ref>Cassius Dio 52,33,1</ref> In der [[Spätantike]] gab es auch einen praefectus annonae für [[Konstantinopel]], einen ''praefectus annonae Africae'' wegen der Getreidelieferungen nach Rom und seit [[Konstantin der Große|Konstantin I.]] einen ''praefectus annonae Alexandriae'' wegen der Getreidelieferungen nach Konstantinopel.<ref name="volkmannpraefectura" />

== Literatur ==
* [[Werner Eck]]: ''Der praefectus annonae: Ein Superminister im Imperium Romanum? Heeresversorgung und praefectura annonae: nicht eine Großadministration, sondern zwei getrennte administrative Welten''. In: ''[[Xantener Berichte]].'' Band 14, 2006, S. 49–57.
* Peter Herz: ''Der praefectus annonae und die Wirtschaft der westlichen Provinzen''. In: ''Ktèma. Civilisations de l’Orient, de la Grèce et de Rome antiques.'' Jahrgang 13, 1988, S. 69–85.
* Peter Herz: ''Studien zur römischen Wirtschaftsgesetzgebung. Die Lebensmittelversorgung.'' Franz Steiner, Stuttgart 1988, ISBN 3-515-04805-7.
* [[Evelyn Höbenreich]]: ''Annona. Juristische Aspekte der stadtrömischen Lebensmittelversorgung im Prinzipat''. Leykam, Graz 1997, ISBN 3-7011-8970-6.
* Henriette Pavis d’Escurac: ''La préfecture de l’annone, service administratif impérial d’Auguste à Constantin'' (= ''Bibliothèque des Écoles Françaises d’Athènes et de Rome.'' Band 226). École Française de Rome, Rom 1976.
* Geoffrey Rickman: ''The Corn Supply of Ancient Rome''. Clarendon Press, Oxford 1980, ISBN 0-19-814838-0.
* James George Schovanek: ''The praefectus annonae from Augustus to Severus Alexander''. Dissertation, Liverpool University, 1972.

== Anmerkungen ==
<references />

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