Quelltext der Seite Smoot-Hawley-Zollgesetz

[[Datei:Smoot and Hawley standing together, April 11, 1929.jpg|mini|Die Initiatoren [[Willis C. Hawley]] (links) und [[Reed Smoot]] im April 1929, kurz bevor der Smoot-Hawley Tariff Act das [[Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten|Repräsentantenhaus]] passierte.]]
Das '''Smoot-Hawley-Zollgesetz''' ({{enS|Smoot–Hawley Tariff Act}}) war ein am 17. Juni 1930 erlassenes [[Bundesgesetz (Vereinigte Staaten)|Bundesgesetz]] der [[Vereinigte Staaten|Vereinigten Staaten]], mit dem die US-[[Zoll (Abgabe)|Zölle]] für über 20.000 Produkte auf Rekordniveau angehoben wurden. Ziel des [[Protektionismus|protektionistischen]] Gesetzes war der Schutz der [[Wirtschaft der Vereinigten Staaten]] vor ausländischer [[Wettbewerb (Wirtschaft)|Konkurrenz]]. Das Gesetz wurde zeitgenössisch von vielen Seiten kritisiert und wird für die Verschärfung der [[Weltwirtschaftskrise]] verantwortlich gemacht.

== Entstehung ==
Benannt ist der ''Smoot-Hawley Tariff Act'' nach seinen Initiatoren, [[Senat der Vereinigten Staaten|Senator]] [[Reed Smoot]] aus [[Utah]] und [[Willis C. Hawley]], Mitglied des [[Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten|Repräsentantenhauses]] aus [[Oregon]]. Er wurde am 28. Mai 1929 vom Repräsentantenhaus angenommen. Dabei stimmten 264&nbsp;Mitglieder für das Gesetz und 147 dagegen. Von den Befürwortern waren 244&nbsp;[[Republikanische Partei|Republikaner]] und 20 [[Demokratische Partei (Vereinigte Staaten)|Demokraten]]. Im Senat wurde es mit 44 zu 42 Stimmen angenommen, wobei 39&nbsp;Republikaner und fünf Demokraten für das Gesetz stimmten.

Am 17. Juni 1930 wurde es durch [[Präsident der Vereinigten Staaten|Präsident]] [[Herbert Hoover]] als Gesetz in Kraft gesetzt.

== Auswirkungen ==
Das Gesetz hatte einen großen Anteil am Rückgang des [[Wirtschaft der Vereinigten Staaten#Außenhandel|Außenhandels der Vereinigten Staaten]]. Die Importe der USA sanken zwischen 1929 und 1933 um 66 % von 4,4&nbsp;Milliarden Dollar auf 1,5&nbsp;Milliarden Dollar. Die Exporte fielen um 61 % von 5,4&nbsp;Milliarden Dollar auf 2,1&nbsp;Milliarden Dollar. Die Importe aus Europa fielen von 1,334&nbsp;Milliarden im Jahr 1929 auf 390&nbsp;Millionen Dollar im Jahr 1932 und die Exporte nach Europa von 2,341&nbsp;Milliarden auf 784&nbsp;Millionen Dollar. Das Gesetz verschärfte die [[Protektionismus|protektionistischen]] Tendenzen im internationalen Handel. Zahlreiche Staaten folgten dem amerikanischen Beispiel eines ökonomischen Nationalismus und erhöhten ihre Zölle oder strebten nach [[Autarkie]]. Handelsverträge wurden zunehmend bilateral geschlossen, Instrumente des Multilateralismus wie die [[Meistbegünstigungsklausel]] kamen außer Gebrauch. Dadurch schrumpfte der Welthandel, was die [[Weltwirtschaftskrise]] deutlich verschärfte.<ref>[[Detlef Junker]]: ''Der unteilbare Weltmarkt. Das ökonomische Interesse in der Außenpolitik der USA 1933–1941''. Ernst Klett, Stuttgart 1975, S. 280; Florian Pressler: ''Die erste Weltwirtschaftskrise. Eine kleine Geschichte der Großen Depression.'' München 2013, ISBN 978-3-406-64535-8, S. 75 f.; [[Charles P. Kindleberger]]: ''Die Weltwirtschaftskrise 1929–1939.'' Neuauflage, FinanzBuch, München 2013, S. 169 ff.</ref> Bis 1933 ging der [[Welthandel]] um etwa 60 % zurück.<ref>Robert Carbaugh: ''International Economics.'' 16. Auflage, Cengage Learning, Boston 2016, S. 187 f.</ref> Dadurch erschwerten die USA ihren europäischen Gläubigern, sowohl ihre privaten Schulden bei amerikanischen Banken als auch die [[Interalliierte Kriegsschulden|interalliierten Kriegsschulden]], die die Verbündeten während des [[Erster Weltkrieg|Ersten Weltkriegs]] bei der US-Regierung aufgenommen hatte, zurückzuzahlen.<ref>[[Willi Paul Adams]]: ''Die USA im 20. Jahrhundert'' (= ''[[Oldenbourg Grundriss der Geschichte]]'', Bd. 29). Oldenbourg, München 2000, ISBN 3-486-56439-0, S. 52.</ref> Auch für die Landwirtschaft in den USA, die durch die Zölle doch eigentlich hatten geschützt werden sollen, waren die Auswirkungen verheerend: Bereits ein Jahr nach Verabschiedung des ''Tariff Act'' konnten die amerikanischen Farmer nur noch ein Zehntel ihrer Ernte absetzen. Eine verheerende [[Agrarkrise]], die sich im Bankrott zahlreicher Familienbetriebe und Zwangsversteigerungen äußerte, war die Folge.<ref name="Lepore 519">[[Jill Lepore]]: ''Diese Wahrheiten. Geschichte der Vereinigten Staaten von Amerika'', C. H. Beck, München 2019, ISBN 978-3-406-73988-0, S. 519.</ref>    

Sowohl Reed Smoot als auch Willis C. Hawley verpassten im Jahr 1932 die Wiederwahl in den [[Kongress der Vereinigten Staaten|Kongress]]. „Smoot-Hawley“ wurde zum Synonym für katastrophale Politikgestaltung.<ref>{{Internetquelle |autor=Alice Fulwood |datum=2024-11-20 |abruf=2025-04-12 |titel=What Donald Trump's election means for the global economy |url=https://www.economist.com/the-world-ahead/2024/11/20/what-donald-trumps-election-means-for-the-global-economy |werk=The Economist}}</ref>

Nach Massenarbeitslosigkeit und Verelendung breiter Schichten leitete in den USA der Anti-Zoll-Politiker Präsident [[Franklin D. Roosevelt]] mit seinem [[New Deal]] den Umschwung ein. Das Smoot-Hawley-Zollgesetz wurde durch das Gesetz über gegenseitige Zölle ([[Reciprocal Tariff Act]]) abgelöst, welches von Präsident Roosevelt 1934 unterzeichnet wurde.<ref>Henry J. Tasca: ''The Reciprocal Trade Policy of The United States. A Study in Trade Philosphy''. University of Pennsylvania Press, Philadelphia 1938, S. 29–37.</ref> Dadurch wurde eine Senkung der Zölle erreicht.

Die von Präsident Donald Trump am 2. April 2025 angekündigten Zölle, die das Zollniveau über die Sätze während der Smoot-Hawley-Zölle hinaus erhöhen könnten,<ref>{{Internetquelle |datum=2025-03-31 |abruf=2025-04-12 |titel=Trump's Tariffs Set to Make History and Break a System MAGA Loathes |url=https://www.bloomberg.com/news/features/2025-03-31/trump-s-reciprocal-tariffs-risk-us-recession-trade-turmoil |werk=Bloomberg}}</ref> lenkten die Aufmerksamkeit erneut auf den Smoot-Hawley Act.<ref>{{Internetquelle |datum=2025-04-03 |abruf=2025-04-12  |titel=Her great-grandfather was behind the Smoot-Hawley Tariff Act. She thinks Trump's tariffs are 'terrible' |url=https://www.nbcnews.com/business/business-news/smoot-hawley-tariff-act-relative-rcna199405 |werk=NBC News}}</ref><ref>{{Internetquelle |titel=The Case for Tariffs' Confuses U.S. History |url=https://www.wsj.com/opinion/the-case-for-tariffs-confuses-u-s-history-smoot-hawley-depression-trump-64e73480 |datum=2025-04-03 |abruf=2025-04-12 |werk=WSJ}}</ref>

== Kritik ==
[[Henry Ford]] und [[Thomas W. Lamont]] nannten das Gesetz eine „ökonomische Dummheit“ und „blödsinnig“. Im Mai 1930 unterzeichneten 1028 Wirtschaftswissenschaftler eine Petition gegen den ''Smoot-Hawley Tariff Act'', die von [[Paul Howard Douglas|Paul Douglas]], [[Irving Fisher]], James TFG Wood, Frank Graham, Ernest Patterson, [[Henry Rogers Seager|Henry Seager]], [[Frank William Taussig|Frank Taussig]] und [[Clair Wilcox]] organisiert worden war. 

In dem Brief sahen die über 1000 Ökonomen einen Zollkrieg voraus, und warnten:

{{Zitat|Ein Zollkrieg liefert keinen guten Nährboden für die Entwicklung des Weltfriedens|ref=<ref>Zit. n. [[Hans-Werner Sinn]]: ''Trump, Putin und die Vereinigten Staaten von Europa''. Freiburg im Breisgau 2025, S. 114 f.</ref>}}

[[Hans-Werner Sinn]] meint, dass sie damit Recht hatten. 1933 kamen die Nationalsozialisten an die Macht und die gesamte Weltwirtschaft wurde durch den 1939 folgenden Krieg aus den Angeln gehoben.<ref>Sinn: ''Trump, Putin und die Vereinigten Staaten von Europa''. S. 115.</ref>

Bei seinem Präsidentschaftswahlkampf 1932 sprach sich der Demokrat und spätere Präsident [[Franklin D. Roosevelt]] gegen das Gesetz aus. Über 30 ausländische Regierungen legten formell Protest ein.<ref>{{Literatur |Autor=Bonus, Holger |Titel=Wertpapiere, Geld und Gold : über das Unwirkliche in der Ökonomie |Verlag=Verlag Styria |Ort=Graz |Datum=1990 |ISBN=3-222-11944-9 |Seiten=70}}</ref>

Die Historikerin [[Jill Lepore]] schreibt, dass mit dem Zollgesetz „die letzte finanzielle Zugbrücke“ hochgezogen wurde, über die noch Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und Europa möglich gewesen waren.<ref name="Lepore 519"/>

== Weblinks ==
*[http://web.archive.org/web/20131028033952/http://eh.net/encyclopedia/article/obrien.hawley-smoot.tariff Smoot-Hawley Tariff] – Eintrag bei der ''Economic History Encyclopedia'' (englisch)

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Zoll]]
[[Kategorie:Wirtschaftspolitik (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Historische Rechtsquelle (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Politik 1930]]