EU-Datenschutzreform
Die EU-Datenschutzreform führte zum Erlass der Datenschutz-Grundverordnung und der Datenschutz-Richtlinie für Polizei und Strafjustiz. Sie wurde von der Kommission Barroso II vorbereitet und unter der Kommission Juncker abgeschlossen. Vorangetrieben wurde das Reformpaket insbesondere von der EU-Justizkommissarin Viviane Reding und dem Berichterstatter im Europäischen Parlament, dem Grünen-Europaabgeordneten Jan Philipp Albrecht. Das Paket wurde am 14. April 2016 vom Europäischen Parlament beschlossen,<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. April 2016 zu dem Standpunkt des Rates in erster Lesung im Hinblick auf den Erlass der Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung)|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. April 2016 zu dem Standpunkt des Rates in erster Lesung im Hinblick auf den Erlass der Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung)}}]{{#if:PDF| (PDF)}}{{#if:(P8_TA(2016)0125)| (P8_TA(2016)0125){{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel=(P8_TA(2016)0125)}}}}}}|{{#if:http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+TA+P8-TA-2016-0125+0+DOC+PDF+V0//DE%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. April 2016 zu dem Standpunkt des Rates in erster Lesung im Hinblick auf den Erlass der Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung)}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+TA+P8-TA-2016-0125+0+DOC+PDF+V0//DE}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. April 2016 zu dem Standpunkt des Rates in erster Lesung im Hinblick auf den Erlass der Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung)}}}}]}}{{#if:PDF| (PDF{{#if:(P8_TA(2016)0125)Europäisches Parlament – Angenommene Texte2014-04-14{{#if: 2018-07-06 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Ziele
Die Kommission will die bestehenden europäischen und nationalen Datenschutzvorschriften vereinheitlichen. Meldepflichten für Unternehmen sollen entfallen. Die Kommission verspricht sich dadurch Kosteneinsparungen für die Wirtschaft in Höhe von bis zu 2,3 Milliarden Euro jährlich. Im Gegenzug sollen die datenverarbeitenden Unternehmen jedoch einer verschärften Rechenschaftspflicht unterliegen. So sollen schwere Datenschutzverstöße künftig unverzüglich den nationalen Datenschutz-Aufsichtsbehörden gemeldet werden müssen. Die nationalen Datenschutzbehörden, in Deutschland beispielsweise der Bundesdatenschutzbeauftragte, sollen in ihrer Unabhängigkeit gestärkt werden. Ihnen sollen unter anderem stärkere Sanktionsmittel in die Hand gegeben werden.
Unternehmen, die Daten außerhalb der EU verarbeiten, ihre Dienste aber auch innerhalb der EU anbieten, sollen künftig den Regelungen der Europäischen Union unterliegen (so genanntes Marktortprinzip). Davon betroffen wären insbesondere US-amerikanische Unternehmen wie beispielsweise Facebook. Zu Gunsten der Bürger sollen das Recht auf Datenportabilität und das Recht auf Vergessenwerden gesetzlich verankert werden. Auch diese neuen Rechte zielen unmittelbar auf Onlinedienste wie Facebook ab.
Außerdem soll das neue EU-Datenschutzrecht die Grundsätze Privacy by Design (Datenschutz durch Technik) und Privacy by default (datenschutzfreundliche Voreinstellungen) umsetzen.
Verfahren
Von der Datenschutzrichtlinie zum Datenschutz-Gesamtkonzept
Die Datenschutzrichtlinie von 1995 (DSRL) stellte bis zur Verabschiedung des Reformpakets 2016 das Datenschutzrahmenrecht der Europäischen Union dar. Der Entwurf für die Richtlinie 1995 stammte aus dem Jahr 1990,<ref name="CELEX:51990DC0314">Vorlage:CELEX</ref><ref>Vorlage:CELEX. In: ABl. C 277, 5. November 1990, S. 3.</ref> noch 3 Jahre vor der Veröffentlichung des ersten verbreiteten Webbrowsers Mosaic. Daraus ergaben sich einige Probleme mit modernen Technologien z. B. in Kommunikationsnetzen,<ref>{{#ifexist:Vorlage:BibDOI/{{#if:trim | 10.1628/000389109790079404 }}|{{BibDOI/{{#if:trim | 10.1628/000389109790079404 }}
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- Binnenmarktdimension des Datenschutzes: Viele Unternehmen und deren Verbände wie z. B.: BITKOM,<ref>{{#if:2016-05-18|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20160518045838/http://ec.europa.eu/justice/news/consulting_public/0003/contributions/organisations/bitkom_en.pdf%7C{{#if:Response on the public online-consultation for the purpose of reviewing directive 95/46/EC|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20160518045838/http://ec.europa.eu/justice/news/consulting_public/0003/contributions/organisations/bitkom_en.pdf}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Response on the public online-consultation for the purpose of reviewing directive 95/46/EC}}]{{#if:PDF| (PDF)}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://ec.europa.eu/justice/news/consulting_public/0003/contributions/organisations/bitkom_en.pdf%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C1}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Response on the public online-consultation for the purpose of reviewing directive 95/46/EC}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://ec.europa.eu/justice/news/consulting_public/0003/contributions/organisations/bitkom_en.pdf}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Response on the public online-consultation for the purpose of reviewing directive 95/46/EC}}}}]}}{{#if:PDF| (PDF{{#if:1Bundesverband Informationswirtschaft, Telekommunikation und neue Medien2009-12-28https://web.archive.org/web/20160518045838/http://ec.europa.eu/justice/news/consulting_public/0003/contributions/organisations/bitkom_en.pdf{{#if: 2018-07-07 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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- Verstärkter institutioneller Rahmen für die wirksame Durchsetzung der Datenschutzvorschriften: Alle Beteiligten sind sich darüber einig, dass die Datenschutzbehörden mehr Befugnisse erhalten sollten, damit die Einhaltung der Datenschutzvorschriften besser durchgesetzt werden kann. Einige Organisationen forderten auch mehr Transparenz in der Tätigkeit der Datenschutzgruppe und klare Informationen über deren Aufgaben und Befugnisse.<ref name="com-2010-609-s5" />
- Kohärentere Regelung für den Datenschutz: Alle beteiligten Kreise – mit Ausnahme von Europol<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}{{
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Parlamentarische Beratung und Beratung im Rat
Der Vorschlag zum Datenschutzpaket wurde von Viviane Reding am 25. Oktober 2012 vorgestellt.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Viviane Reding|Viviane Reding: }}{{#if:|{{#if:Press conference on the Data Protection Proposal|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Press conference on the Data Protection Proposal}}]{{#if:Video| (Video)}}{{#if:(I-072143)| (I-072143){{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel=(I-072143)}}}}}}|{{#if:http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?sitelang=en&ref=I072143%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Press conference on the Data Protection Proposal}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?sitelang=en&ref=I072143}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Press conference on the Data Protection Proposal}}}}]}}{{#if:Video| (Video{{#if:(I-072143)2012-10-25{{#if: 2018-07-10 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Das Europäische Parlament verabschiedete am 21. Oktober 2013 seine Verhandlungsposition für die beiden Rechtsakte zur Datenschutzreform.<ref>Tagesschau vom 21. Oktober 2013.</ref> In dieser von den beiden Berichterstattern Jan Philipp Albrecht und Dimitris Droutsas vorbereiteten Entscheidung forderte das Parlament eine schnelle Verabschiedung starker Datenschutzregeln.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20131203161600
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}}</ref>
Anschließend wurde der Reformentwurf im EU-Ministerrat verhandelt, wobei entscheidende Teile der Verordnung unter Ausschluss der Öffentlichkeit zu Gunsten eines schwächeren Datenschutzes verändert wurden.<ref>Svenja Bergt: Weichspüler für den Datenschutz. In: taz, 4. März 2015.</ref> Erst im Juni 2015 einigten sich die EU-Justizminister auf einen Entwurf der EU-Datenschutz-Grundverordnung.<ref>EU-Datenschutzgrundverordnung: EU-Minister einigen sich auf Datenschutzreform. Zeit Online, 15. Juni 2015.</ref>
Sodann folgten die Abstimmungsverhandlungen zwischen Rat, Europäischem Parlament und Europäischer Kommission (sogenannter Trilog). Eine am 15. Dezember 2015 zwischen Parlament und Rat informell erzielte Einigung<ref>Pressemitteilung der Europäischen Kommission vom 15. Dezember 2015</ref> wurde am 17. Dezember vom Innen- und Rechtsausschuss des Parlaments mit großer Mehrheit angenommen.
Am 14. April 2016 hat das Europäische Parlament der Datenschutzreform zugestimmt. Am 4. Mai 2016 wurden die Datenschutz-Grundverordnung (Verordnung (EU) 2016/679)<ref>Vorlage:EU-Verordnung</ref> und die Datenschutz-Richtlinie für Polizei und Strafjustiz (Richtlinie (EU) 2016/680)<ref>{{#if:{{#invoke:Expr|TemplateBooland}}|Vorlage:CELEX}}{{#invoke:TemplatePar|match
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Weblinks
Einzelnachweise
<references />
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:URL
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:Linktext
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- Wikipedia:Weblink offline fix-attempted
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Toter Link
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Toter Link/URL fehlt
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- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:BibISBN
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:YouTube
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Webarchiv
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Webarchiv/Archiv-URL
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Webarchiv/Linktext fehlt
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:EU-Richtlinie
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