Gefährder
Als Gefährder werden in Deutschland im Recht der Gefahrenabwehr solche Personen bezeichnet, die weder Handlungs- noch Zustandsstörer sind, bei denen aber „bestimmte Tatsachen die Annahme der Polizeibehörden rechtfertigen, dass sie Straftaten von erheblicher Bedeutung, insbesondere solche im Sinne des {{#switch: juris
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Eine bundeseinheitliche verbindliche Definition des Gefährderbegriffes könnte nur nach vorheriger Änderung des Grundgesetzes erfolgen, weil die Gesetzgebungskompetenz für das allgemeine Polizei- und Ordnungsrecht gem. {{#switch: juris
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Die Begriffe Gefährder und relevante Person entstammen der polizeifachlichen Terminologie und finden Anwendung im Bereich der politisch motivierten Kriminalität (PMK).<ref>Antwort der Bundesregierung auf eine Kleine Anfrage Problematik des Gefährder-Begriffs, BT-Drs. 18/12196 vom 2. Mai 2017, S. 2.</ref>
Bedeutung
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Bundesinnenminister (2011–2013) Hans-Peter Friedrich (CSU) umriss den Begriff folgendermaßen: Gefährder seien „Personen, bei denen Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass sie erhebliche Straftaten begehen könnten“, was auch einen Anschlag mit einschließe. Laut einer Verlautbarung von Friedrich im September 2011 gibt es in Deutschland annähernd 1000 Personen, die man als mögliche islamistische Terroristen bezeichnen könnte. Von diesen würden wiederum 128 als Gefährder eingestuft. Ungefähr 20 dieser Gefährder seien zudem eindeutig zur Ausbildung in einem Terrorcamp gewesen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Ralf Schuler, Franz Solms-Laubach|Ralf Schuler, Franz Solms-Laubach: }}{{#if:|{{#if:Innenminister Friedrich in BILD-Interview: In Deutschland leben 1000 islamistische Terroristen!|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Innenminister Friedrich in BILD-Interview: In Deutschland leben 1000 islamistische Terroristen!}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.bild.de/politik/inland/hans-peter-friedrich/1000-islamistische-terroristen-leben-bei-uns-19754288.bild.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Innenminister Friedrich in BILD-Interview: In Deutschland leben 1000 islamistische Terroristen!}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bild.de/politik/inland/hans-peter-friedrich/1000-islamistische-terroristen-leben-bei-uns-19754288.bild.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Innenminister Friedrich in BILD-Interview: In Deutschland leben 1000 islamistische Terroristen!}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Bild2011-09-04{{#if: 2013-03-29 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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solchen im Sinne des § 100a StPO, handelt.<ref>zitiert nach [https://dserver.bundestag.de/btd/{{#switch:1 | 0 ={{#expr: 18 mod 10 }} | 1 ={{#expr: (18/ 10) mod 10 }} | 2 ={{#expr: (18/ 100) mod 10 }} | 3 ={{#expr: (18/ 1000) mod 10 }} | 4 ={{#expr: (18/ 10000) mod 10 }} | 5 ={{#expr: (18/ 100000) mod 10 }} | 6 ={{#expr: (18/ 1000000) mod 10 }} | 7 ={{#expr: (18/ 10000000) mod 10 }} | 8 ={{#expr: (18/ 100000000) mod 10 }} | 9 ={{#expr: (18/ 1000000000) mod 10 }} | 10 ={{#expr: (18/ 10000000000) mod 10 }} | 11 ={{#expr: (18/ 100000000000) mod 10 }} | 12 ={{#expr: (18/ 1000000000000) mod 10 }} | 13 ={{#expr: (18/ 10000000000000) mod 10 }} | 14 ={{#expr: (18/ 100000000000000) mod 10 }} | 15 ={{#expr: (18/ 1000000000000000) mod 10 }} | 16 ={{#expr: (18/ 10000000000000000) mod 10 }} | 17 ={{#expr: (18/ 100000000000000000) mod 10 }} | 18 ={{#expr: (18/ 1000000000000000000) mod 10 }} | #default= 0 }}{{#switch:0 | 0 ={{#expr: 18 mod 10 }} | 1 ={{#expr: (18/ 10) mod 10 }} | 2 ={{#expr: (18/ 100) 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Politisch motivierte Kriminalität | Gefährder |
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| ausländische Ideologie | 24 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| religiöse Ideologie | 596 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| nicht zuzuordnen | 0 |
Im Dezember 2017 berichteten die Medien, 720 Personen seien durch deutsche Sicherheitsbehörden als islamistische Gefährder eingestuft. Darunter seien „mehrere Dutzend“ Frauen und Jugendliche, insgesamt ein „niedriger einstelligen Prozentanteil“ an Frauen und Minderjährigen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:IS-Rückkehrerinnen − Sicherheitsbehörden stufen Dutzende Frauen als Gefährderinnen ein|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=IS-Rückkehrerinnen − Sicherheitsbehörden stufen Dutzende Frauen als Gefährderinnen ein}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.spiegel.de/politik/deutschland/is-rueckkehrerinnen-ermittler-stufen-dutzende-frauen-als-gefaehrderinnen-ein-a-1183688.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=IS-Rückkehrerinnen − Sicherheitsbehörden stufen Dutzende Frauen als Gefährderinnen ein}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.spiegel.de/politik/deutschland/is-rueckkehrerinnen-ermittler-stufen-dutzende-frauen-als-gefaehrderinnen-ein-a-1183688.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=IS-Rückkehrerinnen − Sicherheitsbehörden stufen Dutzende Frauen als Gefährderinnen ein}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Spiegel Online2017-12-16{{#if: 2025-06-19 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Im Juli 2019 erklärte Sabine Leutheusser-Schnarrenberger in einem Gastbeitrag in Der Spiegel, dass die Hetze Rechtsextremer in offenen Terror umschlage und in Deutschland „organisierte und hochgerüstete rechtsextreme Netzwerke“ agieren. Als notwendige Maßnahmen nannte sie neben einer Bündelung der Verfassungsschutzämter auch eine „aktive Gefährderansprache in der rechten Szene“, wie sie „in der Hooligan- und Islamistenszene […] bereits seit Jahren erfolgreich angewandt“ werde.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Sabine Leutheusser-Schnarrenberger|Sabine Leutheusser-Schnarrenberger: }}{{#if:|{{#if:Rechtsextremismus: Hetze schlägt in Terror um|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Rechtsextremismus: Hetze schlägt in Terror um}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.spiegel.de/politik/deutschland/sabine-leutheusser-schnarrenberger-rechte-hetze-schlaegt-in-terror-um-a-1279179.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Rechtsextremismus: Hetze schlägt in Terror um}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.spiegel.de/politik/deutschland/sabine-leutheusser-schnarrenberger-rechte-hetze-schlaegt-in-terror-um-a-1279179.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Rechtsextremismus: Hetze schlägt in Terror um}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Spiegel online2019-07-28{{#if: 2019-07-28 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Nach Angabe des Bundeskriminalamts waren per Stichtag 15. Oktober 2019 insgesamt 681 islamistische, 43 rechtsextremistische sowie fünf linksextremistische Gefährder bekannt.<ref>{{#if:2019-10-28|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20191028100654/https://www.goettinger-tageblatt.de/Nachrichten/Politik/Deutschland-Welt/Politischer-Extremismus-Die-Gefaehrder-sind-maennlich%7C{{#if:Politischer Extremismus: Die Gefährder sind männlich|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20191028100654/https://www.goettinger-tageblatt.de/Nachrichten/Politik/Deutschland-Welt/Politischer-Extremismus-Die-Gefaehrder-sind-maennlich}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Politischer Extremismus: Die Gefährder sind männlich}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.goettinger-tageblatt.de/Nachrichten/Politik/Deutschland-Welt/Politischer-Extremismus-Die-Gefaehrder-sind-maennlich%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7Cja}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Politischer Extremismus: Die Gefährder sind männlich}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.goettinger-tageblatt.de/Nachrichten/Politik/Deutschland-Welt/Politischer-Extremismus-Die-Gefaehrder-sind-maennlich}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Politischer Extremismus: Die Gefährder sind männlich}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:ja2019-10-22https://web.archive.org/web/20191028100654/https://www.goettinger-tageblatt.de/Nachrichten/Politik/Deutschland-Welt/Politischer-Extremismus-Die-Gefaehrder-sind-maennlich{{#if: 2019-10-28 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Prognosemethoden
Laut Medienberichten verwenden das BKA und andere Polizeibehörden intern ein achtstufiges Prognose-Modell zur Einschätzung der Gefahr; bei Stufe 1 ist mit dem Eintritt eines gefährdenden Ereignisses zu rechnen, während dieses bei Stufe 8 ausgeschlossen werden kann. Anis Amri, der Attentäter vom Breitscheidplatz, wurde zuvor in diesem Modell in Stufe 5 eingeordnet – der Eintritt eines gefährdenden Ereignisses wurde also als eher unwahrscheinlich angesehen.<ref>{{#if:2017-01-14|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20170114210414/http://www.dnn.de/Nachrichten/Politik/Anschlagsrisiko-galt-als-eher-unwahrscheinlich%7C{{#if:Anis Amri – Anschlagsrisiko galt als „eher unwahrscheinlich“|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20170114210414/http://www.dnn.de/Nachrichten/Politik/Anschlagsrisiko-galt-als-eher-unwahrscheinlich}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Anis Amri – Anschlagsrisiko galt als „eher unwahrscheinlich“}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.dnn.de/Nachrichten/Politik/Anschlagsrisiko-galt-als-eher-unwahrscheinlich%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7Cja}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Anis Amri – Anschlagsrisiko galt als „eher unwahrscheinlich“}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.dnn.de/Nachrichten/Politik/Anschlagsrisiko-galt-als-eher-unwahrscheinlich}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Anis Amri – Anschlagsrisiko galt als „eher unwahrscheinlich“}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:jadnn.deDresdner Neueste Nachrichtenhttps://web.archive.org/web/20170114210414/http://www.dnn.de/Nachrichten/Politik/Anschlagsrisiko-galt-als-eher-unwahrscheinlich{{#if: 2017-01-14 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Der Journalist Kai Biermann und der Linguist Martin Haase kritisierten den Begriff auf ihrem Blog Neusprech: „Gefährder“ seien im juristischen Sinne nicht einmal Verdächtige, da gegen sie keine konkreten Hinweise vorliegen, seien also letztlich Unschuldige.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Der Begriff gerät in Konflikt mit der Unschuldsvermutung, wenn „Gefährder“ behandelt würden wie Verdächtige oder Straftäter, wie von manchen Politikern gefordert wird. So forderte Christian Lindner (FDP) nach dem Anschlag vom Breitscheidplatz in Berlin, „Gefährdern“ elektronische Fußfesseln anzulegen.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Gefährder: Der Albtraum des Rechtsstaats|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Gefährder: Der Albtraum des Rechtsstaats}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.tagesschau.de/inland/umgang-gefaehrder-101.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Gefährder: Der Albtraum des Rechtsstaats}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.tagesschau.de/inland/umgang-gefaehrder-101.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Gefährder: Der Albtraum des Rechtsstaats}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:tagesschau.de{{#if: 2016-12-23 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Eine Software zur Einstufung der Gefährlichkeit einer Person, „Radar“ genannt, soll zunächst in einzelnen Bundesländern, ab Sommer 2017 bundesweit von Staatsschutzbehörden eingesetzt werden.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:BKA setzt auf Software gegen Gefährder|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=BKA setzt auf Software gegen Gefährder}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.tagesschau.de/inland/amri-125.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=BKA setzt auf Software gegen Gefährder}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.tagesschau.de/inland/amri-125.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=BKA setzt auf Software gegen Gefährder}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:tagesschau.deARD2017-01-20{{#if: 2017-01-26 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Maßnahmen
Die polizeiliche Einstufung als Gefährder alleine rechtfertigt keinerlei Eingriffsmaßnahmen und löst sie auch nicht aus. Es handelt sich ausschließlich um eine polizeiinterne Klassifizierung. Vielmehr muss bei jeder beabsichtigten staatlichen Eingriffsmaßnahme im Einzelfall geprüft werden, ob die entsprechenden tatbestandlichen Voraussetzungen erfüllt sind.
Gefährderansprache
Die Polizei kann bei bekannten Gefährdern eine informelle Gefährderansprache durchführen, um deren weiteres Verhalten zu beeinflussen. Die individuelle Ansprache soll signalisieren, dass „polizeiliches Interesse an seiner Person besteht, die Gefährdungslage bei der Polizei registriert wird und die Lage ernst genommen wird“. Im Bereich Jugendkriminalität soll sie zudem die jugendtypische Normunsicherheit durch Grenzsetzung und Aufzeigen möglicher Konsequenzen beeinflussen. Dem potentiellen Täter soll ein erhöhtes Tatentdeckungsrisiko deutlich gemacht werden. Das Gespräch soll ferner Informationen liefern, die für das weitere polizeiliche Handeln von Bedeutung sind.<ref>Birgit Müller: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20180614121442
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}}
}}, Fortbildungsinstitut der Bayerischen Polizei. Abgerufen am 4. Dezember 2019.</ref>
Eine Gefährderansprache, die in den Schutzbereich der allgemeinen Handlungsfreiheit des {{#switch: juris
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Polizeiliche Eingriffsbefugnisse
Einzelne Landespolizeigesetze wie beispielsweise § 1 Abs. 3 ASOG (Berlin) haben die polizeilichen Aufgaben um die Verhütung von Straftaten und die Vorsorge für die Verfolgung von Straftaten (vorbeugende Bekämpfung von Straftaten) erweitert.<ref>Hans-Peter von Stoephasius: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20161213070954
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}}
}}
}} Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin, Beiträge aus dem Fachbereich Polizei und Sicherheitsmanagement Nr. 12/2014, S. 53 ff.</ref> Als erstes Bundesland hat der Freistaat Bayern den Begriff der „drohenden Gefahr“ in sein Polizeiaufgabengesetz übernommen, die unter bestimmten Voraussetzungen auch einzelne polizeiliche Standardmaßnahmen zulässt.
Am 9. Juni 2017 wurde mit {{#switch: buzer
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Ausländerrecht
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Im Juli 2017 wurde das Gesetz zur besseren Durchsetzung der Ausreisepflicht<ref>{{#switch:buzer
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Ein Gesetzentwurf der AfD-Fraktion „zum Schutz der Bevölkerung vor ausländischen Gefährdern“<ref>BT-Drs. 19/931 vom 26. Februar 2018.</ref> ist im Bundestag auf breite Ablehnung gestoßen.<ref>Helmut Stoltenberg: Debatte um Präventivhaft: Breite Parlamentsmehrheit gegen AfD-Vorstoß Das Parlament, 5. März 2018.</ref>
Kritik
Der mangelhafte Informationsaustausch innerhalb der Europäischen Union über islamistische Gefährder wird kritisiert, was darauf zurückgeführt wird, dass man sich bisher auf keine gemeinsame Definition eines Gefährders verständigen konnte. Die europäischen Geheimdienste haben in den vergangenen Jahren in Den Haag eine gemeinsame Datenbank und Austauschplattform zu islamistischen Gefährdern innerhalb der sogenannten Counter Terrorism Group (CTG) aufgebaut. Erschwerend im Informationsaustausch sind datenrechtliche Unterschiede in den Mitgliedsländern darüber, welche Informationen überhaupt geteilt werden dürfen.<ref>Dort ein Islamist, hier ein Krimineller, Tagesschau.de, 13. Dezember 2018. Abgerufen am 18. Dezember 2018.</ref>
Der Gefährder-Begriff wird europaweit zum Teil kontrovers diskutiert: Dabei wird nicht nur das sogenannte „Pre-Crime-Recht“<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> historisch nachvollzogen,<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> sondern auch mögliche Fehler bei der algorithmischen Einstufung,<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> der Konsequentialismus der internen Logik, sowie die Auswirkungen auf Rechtssicherheit und Rechtsschutz für Betroffene reflektiert.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Verwendung des Begriffs in Österreich
Im österreichischen Recht wird der Begriff Gefährder in vier unterschiedlichen Bereichen Sicherheitspolizeigesetzes (SPG) verwendet:<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Sophie GoliaSch|Sophie GoliaSch: }}{{#if:|{{#if:Was ist ein „Gefährder“ ? Klärungen zum österreichischen Sicherheitspolizeirecht|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Was ist ein „Gefährder“ ? Klärungen zum österreichischen Sicherheitspolizeirecht}}]{{#if:PDF| (PDF)}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.bmi.gv.at/104/Wissenschaft_und_Forschung/SIAK-Journal/SIAK-Journal-Ausgaben/Jahrgang_2019/files/Goliasch_1_2019.pdf%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Was ist ein „Gefährder“ ? Klärungen zum österreichischen Sicherheitspolizeirecht}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bmi.gv.at/104/Wissenschaft_und_Forschung/SIAK-Journal/SIAK-Journal-Ausgaben/Jahrgang_2019/files/Goliasch_1_2019.pdf}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Was ist ein „Gefährder“ ? Klärungen zum österreichischen Sicherheitspolizeirecht}}}}]}}{{#if:PDF| (PDF{{#if:.SIAK Journal 1/20192019{{#if: 2021-09-02 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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- § 49b SPG: Menschen, die bestimmte Verwaltungsübertretungen begangenen haben und von denen „auf Grund bestimmter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie auch im Zusammenhang mit künftigen Sportgroßveranstaltungen solche Verwaltungsübertretungen begehen werden“.
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- § 8a Staatsschutz- und Nachrichtendienstgesetz (SNG)<ref>BGBl. I Nr. 148/2021, Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich, Jahrgang 2021, Ausgegeben am 26. Juli 2021 (PDF), auf ris.bka.gv.at (als Ersatz für § 49d SPG)</ref>: ein Mensch, „von dem aufgrund bestimmter Tatsachen, insbesondere wegen vorangegangener Verwaltungsübertretungen nach Art. III Abs. 1 Z 4 EGVG, § 3 Abzeichengesetz 1960 oder § 3 Symbole-Gesetz, anzunehmen ist, er werde einen verfassungsgefährdenden Angriff gemäß § 6 Abs. 3 Z SNG begehen“.
Siehe auch
Weblinks
- Peter Mühlbauer: Schäuble fordert „Internierung“, Internet- und Handyverbot für „Gefährder“
- {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}
- Michael Jasch: Bundesregierung zur Einstufung als Gefährder, Legal Tribune Online, 11. Mai 2017.
- Maren Wegner, Daniela Hunold: Die Transformation der Sicherheitsarchitektur – die Gefährdergesetze im Lichte des Vorsorge-Paradigmas Kriminalpolitische Zeitschrift (KriPoZ), 29. November 2017. PDF-Version.
- Klaus Weber, Die polizeiliche Gefährderansprache, Ausbildung–Prüfung–Fortbildung (apf) 2013, 33 [43]
- Rolle von Migrationsbehörden im Umgang mit Gefährderinnen und Gefährdern, Europäisches Netzwerk Migration (EMN), 16. Juli 2020
- Sachstand: Maßnahmen gegen Gefährder, WD 3-3000-260/20, Wissenschaftliche Dienste, Deutscher Bundestag, 19. November 2020
Einzelnachweise
<references />
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:URL
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:Linktext
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:Datum
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:"
- Wikipedia:Weblink offline fix-attempted
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Toter Link
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Toter Link/URL fehlt
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Webarchiv
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Webarchiv/Archiv-URL
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Webarchiv/Linktext fehlt
- Terrorismus in Deutschland
- Personenbezeichnung (Kriminalität)
- Polizeiliches Handeln
- Kriminalistik