Halbe-halbe

Halbe-halbe war eine politische Kampagne der späten 1990er-Jahre in Österreich, in der die Gleichbeteiligung der Männer in der Hausarbeit gefordert wurde. Sie war von der seinerzeitigen Frauenministerin Helga Konrad initiiert worden, und 1999 wurde die Pflicht zur Ausgewogenheit der Führung des gemeinsamen Haushalts in das Ehe- und Familienrecht aufgenommen.

Der Ausdruck „halbe-halbe“ ist seither in Österreich Slogan in Fragen der Gleichstellung der Geschlechter in Erwerbstätigkeit und Familienlastenausgleich.

Geschichte

Ganze Männer machen halbe-halbe

Die SPÖ-Frauenministerin Helga Konrad kündigte im Dezember 1996 eine Gesetzesinitiative an, die Männer per Gesetz dazu verpflichten sollte, die Hälfte der Hausarbeit zu erledigen. Vorgesehen war, dass {{

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}},<ref name="orf-zit" /> eine sozialpolitische Forderung nach skandinavischem Vorbild. Sie wollte darüber hinaus das Recht auf Scheidung auch für die Frau vorsehen, wenn ihr Gatte seinen Anteil nicht leistet, bis dahin hatte nur der Mann das Recht auf Scheidung, wenn die Frau nicht putzt.<ref name="FbF" />

Die Kampagne selbst lief unter dem Slogan Titel Ganze Männer machen halbe-halbe, dauerte nur etwa sechs Wochen, und umfasste hauptsächlich einige TV-Spots. Sie war besonders auf die Zielgruppe junger Männer ausgerichtet, eine modernere Vorstellung der Ehegestaltung zu verfolgen.<ref name="orf-zit" />

Dies hatte einen heftigen und breiten öffentlichen Diskurs zur Folge. In allen öffentlichen Medien, seitens aller politischen und sozialpartnerschaftlichen Gruppierungen, wie auch im Privatleben wurde die Frage intensiv diskutiert.<ref name="orf-zit" /><ref name="FbF" /> Aufsehen erregten etliche empörte Meinungsäußerungen zu Geschlechterfragen, die man so im Österreich des nahenden 21. Jahrhunderts nicht erwartet hatte. Überraschend war seinerzeit auch, dass auch Frauenverbände die Initiative ablehnten.<ref name="orf-zit" />

Die Aktion, ursprünglich von der Frauenministerin auf drei Jahre angelegt, fand Mitte Jänner 1997 mit dem Regierungswechsel Vranitzky – Klima und der Abberufung von Helga Konrad ein frühzeitiges Ende.<ref name="orf-zit" />

Umsetzung der Gesetzesinitiative

Konrads Nachfolgerin, Barbara Prammer, verfolgte aber in anderer Herangehensweise die Gesetzesinitiative weiter, und erzielte einen sozialpartnerschaftlichen Konsens, in dem der Begriff des gemeinsamen Haushalts, an dem sich die Ehepartner zu beteiligen hätten, auch auf die wirtschaftlichen Aspekte der Haushaltsführung ausgedehnt wurde.

1999 wurde der Auftrag der partnerschaftlichen Teilung der Versorgungsarbeit in die gesetzlichen ehelichen Pflichten mitaufgenommen. Insbesondere lässt die Regelung den Ehepartnern zwar offen, ihre Ehe so zu gestalten, dass der eine das Einkommen des Haushalts erwirtschaftet, und der andere diesen gleichanteilig führt, gibt aber einem der Partner das Recht, von sich aus etwas an einer unbefriedigenden Gestaltung zu ändern.

Heutige Gesetzeslage

Das österreichische Eherecht verlangt von den Ehepartnern prinzipiell das Führen eines gemeinsamen Haushalts, den gemeinsamen Erwerb, und die gemeinsame Obsorge um die ehelichen Kinder ({{#switch: RIS-B

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Die in der Gesetzesinitiative geforderte Gleichanteiligkeit findet sich dann im reformierten {{#switch: RIS-B

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Dass auch nur einer der beiden Partner sich dabei {{

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Es kann im Scheidungsfall prinzipiell zum Nachteil eines Partners als Verschulden gewertet werden, wenn er sich nicht an Haushalt, Versorgungsarbeit, Kindererziehung oder Erwerbstätigkeit beteiligt. Die konkrete Auslegung des Gesetzesinhalts liegt am Scheidungsrichter.<ref name="FbF" />

Sozialpolitische Wirkung

Geschlechterrollen im Haushalt heute

Inwieweit sich die Gesetzesforderung konkret auf den Alltag auswirkt, ist noch nicht explizit untersucht worden.<ref name="ZV">Die aktuellsten verfügbaren statistischen Daten stammen aus: {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}} {{#if:20100826074025

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            }} 
       }}
  }} Dort wird der Zusammenhang aber nicht näher analysiert. Ältere Erfassungen finden sich in einer Sondererhebung im Rahmen des Mikrozensus 2002, die vorhergehende Zeitverwendungserhebung wurde 1992 durchgeführt. Angabe in Lit. {{#if:20100826074025
      | {{#ifeq: 20100826074025 | *
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      }}
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            }} 
       }}
  }}</ref><ref name="FB">Eine wichtigere umfassende Arbeit ist:

{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref name="FiZ">Aktuellere Zahlen gibt: {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}} {{#if:20160304090833

      | {{#ifeq: 20160304090833 | *
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            }} 
       }}
  }}</ref>

2008/09 lag die Belastung der Erwerbstätigen durch berufliche Tätigkeiten sowie Haushaltsführung, Kinderbetreuung und andere unbezahlte Arbeit bei Frauen bei rund 51 Stunden pro Woche, bei Männern bei 48 Stunden.<ref name="Zeitverwendung_S35">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Die neueste statistische Untersuchung zur Zeitverwendung in Österreich 2008/09<ref name="ZV" /> fasst zusammen: {{

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 | {{
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             | {{{ref}}} }}

}}

Das Verhältnis der Erwerbsarbeit und unbezahlter Familienarbeit im Geschlechtervergleich, berechnet über die gesamte Wohnbevölkerung ab 18 Jahren, betrug in Österreich 2002:<ref name="WIFO_S112">Statistik Austria, 2003. In: Lit. {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>

	in h		in % an Gesamtarbeitszeit <{{#ifeq: | 0 | span | sup}} class="fussnoten-marke" data-annotationpair-m="{{#invoke:URLutil|anchorencode|1=(1)|2=1}}">{{#invoke:TemplUtl|nowiki1|(1)}}</{{#ifeq: | 0 | span | sup}}>{{#switch:0|10|11=|#default={{#invoke:TemplatePar|match			1=1=+	2=SUP=n	3=gruppe=*	template=Vorlage:FN	cat=Wikipedia:Vorlagenfehler/Fußnoten }}{{#switch: ERROR	{{#switch: Vorlage:Str match |[|] = ERROR |(Direkteingabe der Klammern)}}	{{#switch: Vorlage:Str match |91|93 = ERROR |(HTML-Entität dezimal)}}	{{#switch: Vorlage:Str match |5b|5d = ERROR |(HTML-Entität hexadezimal)}}	{{#switch: Vorlage:Str match |lbrack|rbrack = ERROR |(benannte HTML-Entität)}} = }}}}
	Frauen	Männer	Frauen	Männer	gesamt
Unbezahlte Arbeit im Haushalt in Stunden/Woche	20,0	4,74	44,2	13,5	23,5
Unbezahlte Arbeit für Kinderbetreuung in Stunden/Woche	8,0	2,5	17,6	7,0	31,3
Gesamte unbezahlte Arbeit in Stunden/Woche	28,0	7,2	61,8	20,5	25,7
Bezahlte Erwerbsarbeit in Stunden/Woche	17,3	27,9	38,2	79,5	62,0
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Die Untersuchung zur Zeitverwendung 2008/09 gibt für erwerbstätige Personen:<ref name="Zeitverwendung_S36">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>

	Ø Stunden pro Woche
	Frauen	Männer	insgesamt
Berufliche Tätigkeiten	39,0	48,2	44,2
Haushaltsführung	21,6	11,4	15,9
Kinderbetreuung und Betreuung Erwachsener	4,5	3,1	3,8

Nach einer Studie von 2005 (AK-Frauenbericht)<ref name="FB" /> wird – unter anderer Bemessungsgrundlage – festgestellt, dass die Arbeitsbelastung von berufstätigen Frauen mit Kindern und (Ehe)Partner bei 71,8 Stunden pro Woche liegt, von allein erziehenden berufstätigen Müttern bei 68,5 Stunden. Daraus zog man den Schluss, dass {{

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}}<ref name="FbF" /> – für den umgekehrten (seltenen) Fall alleinerziehender Väter liegen aber keine expliziten statistischen Auswertungen vor. Auch darüber, inwieweit sich der Zeitaufwand in Beruf und für Familienpflege verwendeten Freizeit bei verheirateten Personen gegenüber ledigen, bzw. der Zeit mit Kindern gegenüber der Zeit ohne Kindern im Verhältnis beider Geschlechter ansteigt, und auch zu den Verhältnissen in der Pension sind keine genaueren Analysen bekannt. Ein deutlicher nachgewiesener Gendervergleich findet sich aber wieder im Kontext der Doppelbelastung in Paarhaushalten: Nicht-erwerbstätige Väter beteiligen sich um mehr als 2 ¼ Stunden täglich kürzer an der Hausarbeit und wenden 1 ½ Stunden weniger Zeit für soziale Kontakte und die Betreuung der Kinder auf als nicht-erwerbstätige Mütter. Der Unterschied zwischen erwerbstätigen Männern und Frauen in Paarhaushalten mit Kind/ern beträgt entsprechend nur rund 2 Stunden resp. 57 Minuten.<ref name="ZV 17">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>

Deutliche Unterschiede zwischen den Geschlechtern zeigen sich auch:

• in der Schichtung in Einkommen und Bildung – hier nimmt mit steigendem sozialem Status insgesamt der Zeitaufwand für Haushalt ab, für sonstige Familienpflege zu, und die Ungleichheit insgesamt ab (wie das für „bessere“ Haushalte und höheren Lebensstandard zu erwarten ist)<ref name="WIFO_S106">vgl. Lit. {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
• in der Altersverteilung – die Ungleichheit ist bei den älteren Werktätigen (40–59 Jahre) noch wesentlich stärker als bei den jungen, wobei aber der Gesamtzeitaufwand für den Haushalt mit zunehmendem Alter auch insgesamt zunimmt (inwiefern das am zunehmenden Alter selbst oder an veränderter Lebensart der älter werdenden Paare bzw. der jungen Generationen liegt, ist ungeklärt)<ref name="ZV 52">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
• zwischen dem ländlichen und dem städtischen Raum – am Land ist die Ungleichverteilung noch immer wesentlich stärker ausgeprägt<ref name="ZV 16" />

Insgesamt hat die Frage nach der gemeinsamen Haushaltsführung aber im letzten Jahrzehnt auch allgemein an Brisanz verloren, da in Österreich einerseits die Formen der zur Ehe alternativen Lebensformen stark zunimmt, wie Alleinerziehende, Eingetragene Partnerschaft, Patchwork-Familien ohne gemeinsamem Haushalt, wie auch der Trend der Familienernährermodelle zur Zweiverdienerfamilie (dual breadwinner family) anhält:<ref name="FB 31">vergl. {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> So betrug die tatsächliche Erwerbsquote der Frauen mit Kindern<ref name="FiZ 31">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> 2007 schon 66,5 % (Lissabon-Ziel),<ref name="FB anm 1">Das ist ein konkreter statistischer Wert. Die allgemeinen Berechnungsgrundlagen für das Lissabon-Ziel sind naturgemäß durchaus strittig. Vergl. etwa {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> und die Quote der von dem in der Wohnung lebenden Partner betreuten Kinder<ref name="FiZ 21">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> nurmehr 48,8 % (Barcelona-Ziele).<ref name="FB anm 2">Vergl. {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Zum anderen gibt es durch neuere Einführungen – wie die geteilte Karenzzeit („Vaterschaftsurlaub“) und den Vaterschutzmonat („Papa-Monat“) als Frühkarenz<ref name="anm. Vaterkarenz">seit 1. Jänner 2011 im Bundesdienst, seit Juni 2001 in Wien; vergl. {{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Halbe-Halbe ist angesagt|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Halbe-Halbe ist angesagt}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://diestandard.at/1308679833244/Stadt-Wien-Halbe-Halbe-ist-angesagt%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Halbe-Halbe ist angesagt}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://diestandard.at/1308679833244/Stadt-Wien-Halbe-Halbe-ist-angesagt}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Halbe-Halbe ist angesagt}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:diestandard.atDer Standard2011-06-28{{#if: 2011-07-29 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Weitergehende Folgen

Vorlage:Hinweisbaustein Weltanschaulicher Kern-Diskussionspunkt um die Halbe-halbe-Kampagne war die in Österreich bis dato wenig aufgearbeitete Frage, inwieweit sich der Gesetzgeber in hochgradig private Angelegenheiten wie die Lebensführung einmischen dürfte. Gezeigt hat sich, dass jene sehr wohl auch eine öffentlich-politische Dimension hat.<ref name="orf-zit" /><ref name="FbF" />

Der diesbezügliche „Halbe-halbe“-Paragraph selbst hat – von seiner Medienwirksamkeit abgesehen – keine bedeutende konkret gesellschaftliche Auswirkung gehabt. Seither geht der Diskurs aber über Fragen der Geschlechterrollen hinaus, und es hat sich die öffentliche Meinung auch in anderen Angelegenheiten, die in den {{

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Literatur

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Einzelnachweise

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