Mediationsgesetz
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| Abkürzung: | MediationsG
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| Art: | Bundesgesetz | |||
| Geltungsbereich: | Bundesrepublik Deutschland | |||
| Erlassen aufgrund von: | Art. 73 Abs. 1 Nr. 9, Art. 74 Abs. 1 Nr. 1, 11 GG }} | |||
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| Inkrafttreten am: | 26. Juli 2012 | |||
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| Weblink: | {{{Weblink}}}
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| Bitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten. | ||||
Das Mediationsgesetz ist der Artikel 1 des Gesetzes zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung in Deutschland. Es ist ein Bundesgesetz, das am 26. Juli 2012 in Kraft trat.
Ergänzend trat am 1. September 2017 die Zertifizierte-Mediatoren-Ausbildungsverordnung in Kraft.
Inhalt
Ausgangslage für die Schaffung des Gesetzes war die Richtlinie 2008/52/EG (Mediationsrichtlinie) vom 20. Mai 2008. Sie gab vor, bestimmte Aspekte der Mediation in Zivil- und Handelssachen aus dem Bereich der grenzüberschreitenden Streitigkeiten bis zum 20. Mai 2011 in deutsches Recht umzusetzen.
Das Bundeskabinett verabschiedete am 12. Januar 2011 einen vom Bundesjustizministerium vorgelegten Gesetzesentwurf.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20110827115816
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}}</ref> Als Ziel des Gesetzes wurde die Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung angegeben, wobei diese Förderung über die Anforderungen der Richtlinie hinausgehen sollte. Die verschiedenen Formen der Mediation, außergerichtliche, gerichtliche und gerichtsnahe Mediation, waren bisher ungeregelt. Ebenso gab es keine gesetzlichen Festlegungen bezüglich der Ausbildung von Mediatoren.
Der Entwurf des Gesetzes zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung enthielt folgende Gliederung:
- Artikel 1 – Mediationsgesetz,
- Artikel 2 – Änderung des Gerichtsverfassungsgesetzes,
- Artikel 3 – Änderung der Zivilprozessordnung,
- Artikel 4 – Änderung des Gesetzes über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit,
- Artikel 5 – Änderung des Arbeitsgerichtsgesetzes,
- Artikel 6 – Änderung des Sozialgerichtsgesetzes,
- Artikel 7 – Änderung der Verwaltungsgerichtsordnung,
- Artikel 8 – Änderung des Gerichtskostengesetzes,
- Artikel 9 – Änderung der Kostenordnung,
- Artikel 10 – Änderung des Patentgesetzes,
- Artikel 11 – Änderung des Markengesetzes,
- Artikel 12 – Inkrafttreten
Der Gesetzesentwurf wurde vom Bundestag am 15. Dezember 2011 in dritter Lesung verabschiedet.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Die Beschlüsse des Bundestages vom 14. bis 16. Dezember|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Die Beschlüsse des Bundestages vom 14. bis 16. Dezember}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:Mediationsgesetz verabschiedet| Mediationsgesetz verabschiedet{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel=Mediationsgesetz verabschiedet}}}}}}|{{#if:https://www.bundestag.de/webarchiv/textarchiv/2011/37044819_kw50_angenommen_abgelehnt-207218%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Die Beschlüsse des Bundestages vom 14. bis 16. Dezember}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bundestag.de/webarchiv/textarchiv/2011/37044819_kw50_angenommen_abgelehnt-207218}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Die Beschlüsse des Bundestages vom 14. bis 16. Dezember}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Mediationsgesetz verabschiedetwww.bundestag.deDeutscher Bundestag2011-12-14{{#if: 2025-05-20 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Das Mediationsgesetz (Artikel 1 des Gesetzes zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung) hat folgenden Inhalt:
- § 1 Begriffsbestimmungen
- § 2 Verfahren; Aufgaben des Mediators
- § 3 Offenbarungspflichten; Tätigkeitsbeschränkungen
- § 4 Verschwiegenheitspflicht
- § 5 Aus- und Fortbildung des Mediators; zertifizierter Mediator
- § 6 Verordnungsermächtigung – ermächtigt das BMJV, eine Rechtsverordnung über die Aus- und Fortbildung zum zertifizierten Mediator sowie die Anforderungen an Aus- und Fortbildungseinrichtungen zu erlassen
- § 7 Wissenschaftliche Forschungsvorhaben; finanzielle Förderung der Mediation
- § 8 Evaluierung – sieht einen Evaluierungsbericht bis zum 26. Juli 2017 vor
- § 9 Übergangsbestimmung
Kritik
In den anwaltlichen und richterlichen Berufsverbänden war frühzeitig gegen den Gesetzesentwurf Kritik laut geworden. Als problematisch wurde vor allem der Bereich der gerichtsinternen Mediation, für den nunmehr der Güterichter vorgesehen ist, diskutiert.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Experten streiten über Gesetzentwurf zur Förderung der Mediation|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Experten streiten über Gesetzentwurf zur Förderung der Mediation}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:Pressemitteilung des Rechtsausschuss zur Experten-Anhörung| Pressemitteilung des Rechtsausschuss zur Experten-Anhörung{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel=Pressemitteilung des Rechtsausschuss zur Experten-Anhörung}}}}}}|{{#if:https://webarchiv.bundestag.de/archive/2012/0319/presse/hib/2011_05/2011_211/01.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Experten streiten über Gesetzentwurf zur Förderung der Mediation}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://webarchiv.bundestag.de/archive/2012/0319/presse/hib/2011_05/2011_211/01.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Experten streiten über Gesetzentwurf zur Förderung der Mediation}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Pressemitteilung des Rechtsausschuss zur Experten-Anhörungwww.bundestag.deDeutscher Bundestag2011-05-25{{#if: 2025-05-21 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Auf der anderen Seite hatten die Länder gegenüber dem Vermittlungsausschuss betont, dass sich gerade die gerichtsinterne Mediation zu einem erfolgreichen Instrument der Streitschlichtung entwickelt habe und deswegen als effektive Verfahrensalternative für die Rechtssuchenden nicht ausgeschlossen werden dürfe.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Bundesrat|Bundesrat: }}{{#if:|{{#if:Kompromiss zur Mediation|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Kompromiss zur Mediation}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:Pressemitteilung| Pressemitteilung{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel=Pressemitteilung}}}}}}|{{#if:https://www.bundesrat.de/SharedDocs/pm/2012/097-2012.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Kompromiss zur Mediation}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bundesrat.de/SharedDocs/pm/2012/097-2012.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Kompromiss zur Mediation}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Pressemitteilungwww.bundesrat.deBundesrat2012-06-27{{#if: 2025-05-20 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Nachdem der Kompromiss zwischen Bundesrat und Bundestag zustande gekommen war, legten auch die Berufsverbände zum Teil ihre kritische Haltung ab. So betonte Michael Plassmann, der Vorsitzende des Ausschusses Außergerichtliche Streitbeilegung der BRAK, das Mediationsgesetz gewähre der außergerichtlichen Streitbeilegung nach wie vor die Vorfahrt. Gleichzeitig begrüßte er das Güterichtermodell und stimmte zu, dass die Richterschaft in den letzten Jahren einen wichtigen Beitrag zur Etablierung konsensualer Verfahren geleistet habe.<ref>Presseerklärung der Bundesrechtsanwaltskammer vom 28. Juni 2012</ref> Bezüglich des kostenfrei angebotenen Güterichterverfahrens wird auf einen weiteren Unterschied hingewiesen: Ein Richter, bei dem der Rechtsstreit anhängig ist, kann die Parteien einseitig an den Güterichter verweisen, einen außergerichtlichen Mediator hingegen nur vorschlagen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Interview: „Staat macht privaten Mediatoren kostenlos Konkurrenz“|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Interview: „Staat macht privaten Mediatoren kostenlos Konkurrenz“}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.haufe.de/personal/arbeitsrecht/mediation-staat-macht-privaten-mediatoren-kostenlos-konkurrenz_76_131062.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Interview: „Staat macht privaten Mediatoren kostenlos Konkurrenz“}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.haufe.de/personal/arbeitsrecht/mediation-staat-macht-privaten-mediatoren-kostenlos-konkurrenz_76_131062.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Interview: „Staat macht privaten Mediatoren kostenlos Konkurrenz“}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:haufe.de2012-08-04{{#if: 2019-04-18 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Auch nach Inkrafttreten des Mediationsgesetzes werden Neuerungen gefordert, die die außergerichtliche Mediation als interdisziplinäres Tätigkeitsfeld stärken sollen. Kritik entzündet sich dabei an der Konkurrenz zum kostenfrei angebotenen Güterichterverfahren, an einer nicht ausreichend differenzierten Ausbildung und Zertifizierung von Mediatoren, am Fehlen einer Mediationskostenhilfe und an nicht ausreichenden qualitativ begründeten Zugangsbeschränkungen.<ref>Friederike Jung, Klaus Peter Kill: Ein Jahr Mediationsgesetz. Vom Nutzen und Nachteil für Anbieter und Verbraucher. Konflikt Dynamik, 2. Jahrgang, Nr. 4/2013, S. 312–318, <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20150402200021
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Evaluierungsbericht
Wie im Mediationsgesetz vorgesehen wurde innerhalb von fünf Jahren, am 19. Juli 2017, ein Evaluierungsbericht vorgelegt. Im Bericht, der vom Bundesministerium für Justiz und Verbraucherschutz beauftragt worden war, wurde geschlussfolgert, dass in Deutschland die Mediation als alternatives Instrument der Konfliktbeilegung noch zu wenig genutzt werde.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Heute beschlossen: Evaluationsbericht zum Mediationsgesetz|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Heute beschlossen: Evaluationsbericht zum Mediationsgesetz}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.mediationaktuell.de/news/heute-beschlossen-evaluationsbericht-mediationsgesetz%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Heute beschlossen: Evaluationsbericht zum Mediationsgesetz}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.mediationaktuell.de/news/heute-beschlossen-evaluationsbericht-mediationsgesetz}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Heute beschlossen: Evaluationsbericht zum Mediationsgesetz}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:mediationaktuell.deWolfgang Metzner Verlag2017-07-19{{#if: 2017-07-23 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Weblinks
- Text des Mediationsgesetzes
- Gesetz zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung
- Basisinformation über den Vorgang: Gesetz zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konfliktbeilegung, DIP, Deutscher Bundestag
- Gesetzgebung (mit einer Zusammenfassung zum Hintergrund und Dokumenten zur Entstehungsgeschichte des Mediationsgesetzes), Centrale für Mediation, Verlag Dr. Otto Schmidt
Literatur
- Martin Ahrens: Mediationsgesetz und Güterichter – Neue gesetzliche Regelungen der gerichtlichen und außergerichtlichen Mediation. In: Neue Juristische Wochenschrift (NJW), 2012, Heft 34, Seite 2465–2474.
- Reinhard Greger und Hannes Unberath: Mediationsgesetz. Recht der alternativen Konfliktlösung. Kommentar. C. H. Beck Verlag. München. 2012. ISBN 978-3-406-61709-6
- Gerrit Horstmeier: Das neue Mediationsgesetz. Einführung in das neue Mediationsgesetz für Mediatoren und Medianden. C. H. Beck Verlag. München. 2013. ISBN 978-3-406-64353-8
- Arthur Trossen (Hrsg.): Mediation (un)geregelt. Ein Lehrbuchkommentar zum Mediationsrecht. Win-Management GmbH - Verlag. Altenkirchen 2014. ISBN 978-3-9813854-3-4
Einzelnachweise
<references />
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