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Verdeckter Ermittler

aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie
(Weitergeleitet von Verdeckte Ermittlung)

{{#if: behandelt den polizei- bzw. zolltechnischen Begriff. Siehe auch: Investigativer Journalist. 

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}} Ein Verdeckter Ermittler (auch Verdeckter Mitarbeiter, Englisch und Fachbegriff: Undercover-Agent) ist ein Mitarbeiter einer Polizei- oder Zollbehörde oder eines Nachrichtendienstes, der unter einer ihm verliehenen und auf Dauer angelegten Legende eingesetzt wird. Zu unterscheiden ist er von einer V-Person oder einem Informanten, die Privatpersonen sind, sowie von einem nicht offen ermittelnden Polizeibeamten ohne Legendierung, der nur gelegentlich verdeckt auftritt.

Deutschland

Die Rechtsgrundlagen, Befugnisse und der Einsatz unterscheiden sich nach den Zwecken der Strafverfolgung, der Gefahrenabwehr und dem nachrichtendienstlichen Einsatz sowie der Behörde. Verdeckte Ermittler sind in der Regel Beamte, bei der Polizei grundsätzlich Polizeivollzugsbeamte. Es sind aber auch Tarifbeschäftigte im öffentlichen Dienst oder Soldaten (BND und MAD) denkbar. Legaldefinitionen finden sich in {{#switch: juris 

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}}{{#if: 110a||[Paragraf fehlt]}}{{#if: stpo||[Gesetz fehlt]}} Abs. 2 Satz 1 Strafprozessordnung (StPO), {{#switch: juris 

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|#default=§ 9a[Anbieter/Datenbank unbekannt]

}}{{#if: 9a||[Paragraf fehlt]}}{{#if: bverfgschg||[Gesetz fehlt]}} Bundesverfassungsschutzgesetz (BVerfSchG).

Strafverfolgung

Für Zwecke der Strafverfolgung sind die {{#switch: buzer 

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}}{{#if: 110a-110c||[Paragraf fehlt]}}{{#if: stpo||[Gesetz fehlt]}} der StPO für Bundes- und Landesbehörden einschlägig. Der Einsatz ist nur subsidiär sowie bei schwerwiegenden Straftaten zulässig und bedarf der Zustimmung der Staatsanwaltschaft. Bei Gefahr im Verzug ist – bei nachträglicher Einholung der Zustimmung innerhalb von drei Tagen – auch die Polizei dazu befugt. Sofern sich aber – so der in der Praxis üblichere Fall – der Einsatz gegen einen bestimmten Beschuldigten richtet oder der Verdeckte Ermittler eine nicht allgemein zugängliche Wohnung betritt, ist die gerichtliche Zustimmung erforderlich. Bei Gefahr im Verzug genügt die staatsanwaltschaftliche Zustimmung; aber auch dann muss die nachträgliche gerichtliche Zustimmung innerhalb von drei Tagen eingeholt werden.

Verdeckte Ermittler dürfen unter ihrer Scheinidentität (Legende) am Rechtsverkehr teilnehmen ({{#switch: dejure 

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}}{{#if: 110a||[Paragraf fehlt]}}{{#if: StPO||[Gesetz fehlt]}} Abs. 2 StPO), eine Wohnung mit Einverständnis des Berechtigten betreten ({{#switch: dejure 

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  |rp|rlp=§ 110c
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}}{{#if: 110c||[Paragraf fehlt]}}{{#if: StPO||[Gesetz fehlt]}} StPO) und Zeugen ohne Belehrung befragen ({{#switch: dejure 

|juris={{#switch: stpo
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  }}
  |be=§ 136
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|rlp
  |rp|rlp=§ 136
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 |§ 136
 |§ 136
}}
|LrBgld
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 |§ 136
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|LI={{#if: 
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||leer=§ 136[Anbieter/Datenbank fehlt]
|#default=§ 136[Anbieter/Datenbank unbekannt]

}}{{#if: 136||[Paragraf fehlt]}}{{#if: StPO||[Gesetz fehlt]}} StPO).

Für den Einsatz Verdeckter Ermittler im Bereich der organisierten Kriminalität treffen die Gemeinsame Richtlinien der Justizminister/-senatoren und der Innenminister/-senatoren der Länder über die Zusammenarbeit bei der Verfolgung der Organisierten Kriminalität<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Gemeinsame Richtlinien der Justizminister/-senatoren und der Innenminister/-senatoren der Länder über die Zusammenarbeit bei der Verfolgung der Organisierten Kriminalität|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Gemeinsame Richtlinien der Justizminister/-senatoren und der Innenminister/-senatoren der Länder über die Zusammenarbeit bei der Verfolgung der Organisierten Kriminalität}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://bravors.brandenburg.de/verwaltungsvorschriften/rlok%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Gemeinsame Richtlinien der Justizminister/-senatoren und der Innenminister/-senatoren der Länder über die Zusammenarbeit bei der Verfolgung der Organisierten Kriminalität}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://bravors.brandenburg.de/verwaltungsvorschriften/rlok}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Gemeinsame Richtlinien der Justizminister/-senatoren und der Innenminister/-senatoren der Länder über die Zusammenarbeit bei der Verfolgung der Organisierten Kriminalität}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:bravors.brandenburg.de1992-07-08{{#if: 2019-01-02 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}} 

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Der Zoll setzte Verdeckte Ermittler nur zur Strafverfolgung ein. Nach {{#switch: buzer 

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In Gerichtsprozessen wird die Identität des Verdeckten Ermittlers in der Regel geheim gehalten, da nach {{#switch: dejure 

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}}{{#if: 110b||[Paragraf fehlt]}}{{#if: StPO||[Gesetz fehlt]}} Abs. 3 Satz 3, {{#switch: dejure 

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}}{{#if: 96||[Paragraf fehlt]}}{{#if: StPO||[Gesetz fehlt]}} StPO sowohl die weitere Verwendung unter der falschen Identität als auch Leib und Leben des (unter zutreffender Identität lebenden) Beamten geschützt werden können. Zur Beweisverwertung der Ermittlungsergebnisse des Verdeckten Ermittlers können diese zwar grundsätzlich als „Zeugen vom Hörensagen“ vernommen werden, ein Beweiserhebungsverbot besteht insoweit nicht. In der Praxis werden sie jedoch aus vorgenannten Erwägungen vor Gericht von einem weiteren „Zeugen vom Hörensagen“ vertreten, der stellvertretend die Aussage des Verdeckten Ermittlers macht. Auf Antrag wird der Verdeckte Ermittler auch abgesetzt vom Gerichtssaal vernommen, wobei die Stimme und sein Aussehen ggf. technisch verfremdet und Stimme und Bild in den Gerichtssaal übertragen werden können (audiovisuelle Vernehmung).

Gefahrenabwehr

Der Einsatz Verdeckter Ermittler im Rahmen der Gefahrenabwehr richtet sich nach den Polizeigesetzen des Bundes und der Länder. Für das Bundeskriminalamt beispielsweise ist die Rechtsgrundlage {{#switch: juris 

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Nachrichtendienste

Verdeckte Ermittler bei den deutschen Nachrichtendiensten werden Verdeckte Mitarbeiter genannt. ({{#switch: juris 

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Bekannte Fälle

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  • 2014: Die verdeckte Ermittlerin Iris P., die in Hamburgs linksextremistischer Szene unter dem Decknamen Iris Schneider eingesetzt war, wird aufgedeckt.<ref>Hanning Voigts: Rote Flora: Mitten ins Herz. In: Frankfurter Rundschau. 5. November 2014.</ref>
  • 2015: Ein Spitzeleinsatz in der linken Studentenszene Heidelbergs wird vor dem Verwaltungsgericht in Karlsruhe verhandelt. Ein Polizist hatte sich als Germanistikstudent „Simon Brenner“ getarnt.<ref>Amadeus Ulrich: Unter Freunden. Ein verdeckter Ermittler mischt sich in Heidelberg unter linke Studenten. Er spielt Freundschaften vor und berichtet an das Landeskriminalamt, in: Zeit Campus Heft 3/2016, S. 86–92.</ref>

Österreich

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Bekannte Fälle

EGMR-Rechtsprechung

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat schon öfter die Vereinbarkeit des Einsatzes von Verdeckten Ermittlern mit dem Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens nach Art. 8 EMRK behandelt:

  • Kennedy/UK, 18. Mai 2010, 26839/05
  • Zakharov/Russland, 4. Dezember 2015, 47143/06

Insbesondere das Vorgehen von Polizei als agent provocateur verletzt außerdem Art. 6 EMRK:

  • Teixeira de Castro/Portugal, 9. Juni 1998, 44/1997/828/1034
  • Ramanauskas/Litauen, 5. Februar 2008, 74420/01
  • Malininas/Litauen, 1. Juli 2008, 10071/04

Siehe auch

Literatur

  • Geisler, Claudius (Hrsg.): Verdeckte Ermittler und V-Personen im Strafverfahren. Wiesbaden: KrimZ, 2001 (Kriminologie und Praxis; Bd. 31). ISBN 3-926371-50-1 (PDF)

Weblinks

Einzelnachweise

<references responsive />

Vorlage:Hinweisbaustein

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