Cell Broadcast
Cell Broadcast, auch SMS-CB genannt, ist ein seit 1999<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20201124212247/https://www.dafu.mobi/redir/redir-cb.html%7C{{#if:DaFu – Datenfunk in Deutschland (Cellbroadcast)|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20201124212247/https://www.dafu.mobi/redir/redir-cb.html}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=DaFu – Datenfunk in Deutschland (Cellbroadcast)}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.dafu.mobi/redir/redir-cb.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=DaFu – Datenfunk in Deutschland (Cellbroadcast)}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.dafu.mobi/redir/redir-cb.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=DaFu – Datenfunk in Deutschland (Cellbroadcast)}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:https://web.archive.org/web/20201124212247/https://www.dafu.mobi/redir/redir-cb.html{{#if: 2020-09-10 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Die aktuelle Generation von Cell-Broadcast-Systemen ist in der Lage, eine Nachricht an sehr viele Funkzellen praktisch gleichzeitig zu senden und somit innerhalb von einigen Sekunden eine beliebig große Anzahl von Mobilfunkgeräten in diesem Funkzellen zu erreichen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Mobile Network Public Warning Systems and the Rise of Cell-Broadcast|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Mobile Network Public Warning Systems and the Rise of Cell-Broadcast}}]{{#if:PDF| (PDF)}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2013/01/Mobile-Network-Public-Warning-Systems-and-the-Rise-of-Cell-Broadcast.pdf%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Mobile Network Public Warning Systems and the Rise of Cell-Broadcast}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2013/01/Mobile-Network-Public-Warning-Systems-and-the-Rise-of-Cell-Broadcast.pdf}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Mobile Network Public Warning Systems and the Rise of Cell-Broadcast}}}}]}}{{#if:PDF| (PDF{{#if:GSMA2013-01{{#if: 2020-10-16 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Technische Umsetzung
Entwickelt wird Cell Broadcast vom GSM-Komitee der ETSI und 3GPP und ist Bestandteil der 2G-, 3G-, 4G- und 5G-Mobilfunkstandards (Spezifikation 3GPP TS 23.041).
Ein Cell Broadcast Center (CBC) ist verbunden mit einem:
- Base Station Controller (BSC) in GSM-Netzen (beschrieben im 3GPP-Standard TS 48.049)
- Radio Network Controller (RNC) in UMTS-Netzen (beschrieben im 3GPP-Standard TS 25.419)
- Mobility Management Entity (MME) in LTE-Netzen (beschrieben im 3GPP-Standard TS 29.168)
- Access and Mobility Management Function (AMF) in 5G-Netzen (beschrieben im 3GPP-Standard TS 29.518)
Durch die verwendete Kodierung entsprechen die Übertragungen bei lateinischem Alphabet maximal 82 Byte oder 93 Zeichen, durch Aneinanderhängen von 15 Nachrichten erreicht man 1395 Zeichen. Bei nicht lateinischen Zeichensätzen wie ostasiatischen Sprachen und der Verwendung des Universal Coded Character Set (UCS-2, ähnlich zu UTF-16) ist die Länge auf ca. die Hälfte der Zeichen beschränkt. Das Mitschicken von Grafiken ist nicht möglich. Mehrsprachlichkeit ist zwar realisierbar aber selten implementiert. Da die Warnmeldung ein frei wählbarer Text ist und nicht aus einem festen Satz von definierten Warnmeldungen besteht, ist die Sprache, in der die Warnmeldung angezeigt wird, nicht von den Geräteeinstellungen bestimmt. Werden Warnmeldungen vom Netzbetreiber nur in der Landessprache ausgesendet, kann dies bei Personen mit unzureichenden lokalen Sprachkenntnissen Schwierigkeiten beim Verständnis verursachen.
Cell Broadcast ist von der Netzverkehrsbelastung nicht betroffen, da es sich um priorisierte Point-to-Multipoint-Nachrichten handelt. Dies ist besonders während Katastrophen von Vorteil, wenn Lastspitzen dazu führen, dass das Mobilfunknetz signifikant verlangsamt wird und Daten (Social Media, Warn-Apps), SMS und Sprachanrufe (Massenanrufereignisse) nicht wie gewohnt funktionieren. Daher gibt es weltweit Warnsysteme, die Cell Broadcast als primären mobilen Alarmkanal nutzen.
Zumeist werden SMS-CB vom Betriebssystem des Mobilgeräts nicht nur empfangen, sondern auch angezeigt und in einem eigenen Speicher abgelegt, der von anderen Nachrichtensystemen getrennt ist. Es ist auf den Mobilfunkgeräten für SMS-CB keine zusätzlich installierte Software nötig. Auch die üblicherweise vorhandene Software zur Anzeige bzw. zum Versand herkömmlicher SMS-Nachrichten wird nicht benötigt. Da die Bearbeitung der SMS-CB fest in das Betriebssystem integriert ist, besteht auch keine Möglichkeit für den Benutzer, den Empfang und die Anzeige bestimmter Typen von SMS-CB zu unterdrücken.
In der folgenden Tabelle sind verschiedene im Standard festgelegte SMS-CB-Kennzahlen angeführt:<ref name="3gpp"/>
| 3GPP Message Identifier, Hex-Code | Wireless Emergency Alerts (CMAS, USA) | EU-Alert (ETSI) | Vom Benutzer abschaltbar (Opt-out) |
|---|---|---|---|
| 1112 | National Alert (Presidential Alert) | EU-Alert Level 1 | Nein |
| 1113, 1114, 1120, 1121 | Extreme Alert | EU-Alert Level 2 | Ja |
| 1115–1119, 111A, 1122–1127 | Severe Alert | EU-Alert Level 3 | Ja |
| 112C | Public Safety Alert | EU-Alert Level 4 | Ja |
| 111B | Amber Alert | EU-Amber | Ja |
| 1900 | - | EU-Info (depreciated to Level 4) | Ja |
| 111C | Required Monthly Test | EU-Monthly Test | Ja |
| 112E | State/Local Test | EU-Test | Ja |
| 111D | Exercise | EU-Exercise | Ja |
Nutzungsgeschichte
Allgemein ist Kanal 50 in vielen Ländern bei verschiedenen Mobilfunkanbietern für die Ortsangabe in Gebrauch. In der Schweiz sendet die Swisscom auf Kanal 50 den Namen der Region oder der Stadt, in der man sich befindet. Größere Städte werden dabei meist in mehrere geografische Gebiete unterteilt (z. B. Zürich Airport, Zürich Nord-West, Zürich West usw.).<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Unvollständige Liste von Cell Broadcast Standortmeldungen der Swisscom auf Kanal 50|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Unvollständige Liste von Cell Broadcast Standortmeldungen der Swisscom auf Kanal 50}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.semmel.ch/cellbroadcast-ch/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Unvollständige Liste von Cell Broadcast Standortmeldungen der Swisscom auf Kanal 50}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.semmel.ch/cellbroadcast-ch/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Unvollständige Liste von Cell Broadcast Standortmeldungen der Swisscom auf Kanal 50}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:{{#if: 2021-07-22 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Nachdem in vielen Ländern der Europäischen Union die Sirenen abgebaut worden waren, ergab sich auch in der EU die Notwendigkeit, die Bevölkerung auf andere Weise zu warnen. Der Rat der Europäischen Union passte daher im Dezember 2018 die neue Richtlinie zum europäischen Kodex für elektronische Kommunikation ({{#invoke:Vorlage:lang|flat}})<ref>{{#if:{{#invoke:Expr|TemplateBooland}}|Vorlage:CELEX}}{{#invoke:TemplatePar|match
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(2) Ungeachtet des Absatzes 1 können die Mitgliedstaaten festlegen, dass öffentliche Warnungen über öffentlich zugängliche elektronische Kommunikationsdienste, bei denen es sich weder um die in Absatz 1 genannten Dienste noch um Rundfunkdienste handelt, oder über eine über einen Internetzugangsdienst verfügbare mobile Anwendung übertragen werden, sofern die Effektivität des öffentlichen Warnsystems in Bezug auf Abdeckung und Kapazität zur Erreichbarkeit der Endnutzer, auch derjenigen, die sich nur zeitweilig in dem betreffenden Gebiet aufhalten, gleichwertig ist; dabei tragen sie den GEREK-Leitlinien weitest möglich Rechnung. Öffentliche Warnungen müssen von den Endnutzern leicht empfangen werden können. […]}}{{
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(2) Ungeachtet des Absatzes 1 können die Mitgliedstaaten festlegen, dass öffentliche Warnungen über öffentlich zugängliche elektronische Kommunikationsdienste, bei denen es sich weder um die in Absatz 1 genannten Dienste noch um Rundfunkdienste handelt, oder über eine über einen Internetzugangsdienst verfügbare mobile Anwendung übertragen werden, sofern die Effektivität des öffentlichen Warnsystems in Bezug auf Abdeckung und Kapazität zur Erreichbarkeit der Endnutzer, auch derjenigen, die sich nur zeitweilig in dem betreffenden Gebiet aufhalten, gleichwertig ist; dabei tragen sie den GEREK-Leitlinien weitest möglich Rechnung. Öffentliche Warnungen müssen von den Endnutzern leicht empfangen werden können. […] | {{
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Nutzung in Deutschland
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Warnsysteme in anderen Ländern
In Südkorea wird über Cell Broadcast Stand Dezember 2022 täglich die aktuelle Zahl der Corona-Fälle in der Stadt bzw. Region, in der man sich gerade befindet, mitgeteilt. Zusätzlich gibt es fast täglich regionale Meldungen bspw. zu Sperrungen von U-Bahn-Linien oder von Kälte im Winter, inkl. Verhaltensempfehlungen.
Beispiele für Warnsysteme, die Cell Broadcast als primären mobilen Alarmkanal nutzen: Vorlage:Mehrspaltige Liste
Die Schweiz hat im Juni 2023 ebenfalls entschieden, Cell Broadcast zur Alarmierung der Bevölkerung einsetzen zu wollen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:21.4152 | Cell Broadcast. Gezielte Warnung bei Naturkatastrophen|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=21.4152 | Cell Broadcast. Gezielte Warnung bei Naturkatastrophen}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20214152%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=21.4152 | Cell Broadcast. Gezielte Warnung bei Naturkatastrophen}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20214152}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=21.4152 | Cell Broadcast. Gezielte Warnung bei Naturkatastrophen}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Die Bundesversammlung — Das Schweizer Parlament{{#if: 2023-07-11 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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- Peter Sanders – one2many: Cell Broadcast. Präsentation, 2011. (PDF)
- 3GPP – The current standardization body for GSM with free standards available
- 3GPP TS 23.041 Technical realization of Cell Broadcast Service (CBS)
- Cell Broadcast kommt in Deutschland nur schleppend an den Start, 8 Minuten, Deutschlandfunk am 20. August 2022, mp3
Einzelnachweise
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</references>
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