Fahrgastbeirat

Ein Fahrgastbeirat (FGB) ist ein Gremium zur Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen Verkehrsunternehmen (oder Aufgabenträgern bzw. Verkehrsverbünden) und Fahrgästen. Neben „Fahrgastbeirat“ sind die Bezeichnungen „Fahrgastforum“, „Kundenbeirat“ und „Nahverkehrsbeirat“ gebräuchlich.

Geschichte

Der erste Fahrgastbeirat wurde 1989 bei den Kölner Verkehrsbetrieben eingerichtet. Aktuell bestehen im deutschsprachigen Raum etwa 100 Beiräte, die meist auf unternehmens-, kommunaler oder regionaler Ebene tätig sind.

Gesetzliche Grundlage

Die meisten Beiräte wurden auf freiwilliger Basis eingerichtet; in Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen-Anhalt ist ein Fahrgastbeirat im Landes-ÖPNV-Gesetz als Soll-Bestimmung genannt, in Brandenburg als Kann-Bestimmung.

Arbeitsweise

Es lassen sich drei Typen von Fahrgastbeiräten unterscheiden:

• Laienbeiräte, in denen ausgewählte Fahrgäste stellvertretend für alle Reisenden mitarbeiten. Die Mitgliedschaft wird überwiegend öffentlich ausgeschrieben und soll die soziale Zusammensetzung der Fahrgäste widerspiegeln. Die Mitglieder vertreten jeweils ihre persönliche Meinung.
• Expertenbeiräte, deren Mitglieder aus Fahrgastverbänden, Umweltschutzverbänden, Behindertenverbänden, Bürgerinitiativen, Schülerorganisationen, Seniorenorganisationen u. a. berufen werden. Sie werden durch ihre jeweiligen Verbände ernannt und sollen deren Position im Beirat vertreten.
• Mischformen aus Laien- und Expertenbeirat, deren Mitglieder vom Träger des Beirats (z. B. Verkehrsunternehmen, Verbund) berufen werden und diesem gegenüber eine beratende Funktion haben. Sie handeln jedoch eigenverantwortlich und selbstbestimmt. In regelmäßigen Zusammenkünften treffen sie zumeist mit den Vertretern des berufenden Verkehrsunternehmens aufeinander. Dabei diskutieren sie Fragen des öffentlichen Nahverkehrs und konfrontieren das Unternehmen mit Problemen der Fahrgäste.

Teilweise artikulieren sie etwaige Forderungen auch gegenüber den Medien und betreiben weitere Formen der Öffentlichkeitsarbeit (z. B. Newsletter, öffentliche Veranstaltungen). Andere Beiräte beschränken sich jedoch auf die beratende Funktion gegenüber ihrem Träger. Einzelheiten sind (soweit vorhanden) in der Satzung oder der Geschäftsordnung des jeweiligen Gremiums festgelegt.

Fahrgastbeiräte in Deutschland

Fahrgastbeiräte existieren in Deutschland bei Verkehrsbetrieben bzw. Verkehrsverbünden der folgenden Städte/Regionen:

Baden-Württemberg

• Karlsruher Verkehrsverbund<ref>KVV Fahrgastbeirat, Mitfahren. Mitreden. Mitgestalten. Abgerufen am 10. April 2019. </ref> (seit Dezember 1998)
• Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg<ref>Geschäftsordnung des Fahrgastbeirats für den vom Land Baden-Württemberg bestellten Schienenpersonennahverkehr – FGB-BW (Memento vom 8. Februar 2016 im Internet Archive) (PDF)</ref>
• Dreisamtal-Hochschwarzwald
• Heidelberg
• Kreise Bodensee, Lindau und Ravensburg
• Ostalbkreis
• Stuttgart

Bayern

• Augsburg (AVV)<ref>AVV-Fahrgastbeirat. Abgerufen am 25. August 2017. </ref>
• Ingolstadt (INVG)<ref>INVG-Fahrgastbeirat. Abgerufen am 9. Oktober 2020. </ref>
• München (MVV)<ref>Fahrgastbeirat MVV. Abgerufen am 28. Mai 2025. </ref>
• Nürnberg (VAG)<ref>Fahrgastbeirat VAG. Archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 25. August 2017; abgerufen am 25. August 2017. </ref>
• Südostbayernbahn<ref>Der Kundenbeirat der Südostbayernbahn. Abgerufen am 28. Mai 2025. </ref>

Berlin/Brandenburg

• Berlin (BVG)<ref>Kundenrat | BVG Unternehmen. Abgerufen am 16. Mai 2023 (). </ref>
• Berlin (S-Bahn)<ref>S-Bahn-Kundenbeirat (Memento vom 1. April 2020 im Internet Archive)</ref>
• Potsdam (ViP)<ref>Kundenbeirat der ViP (Memento vom 30. Januar 2016 im Internet Archive)</ref>

Bremen

• Großraum Bremen (Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen)

Hamburg

• Großraum Hamburg (Hamburger Verkehrsverbund)

Hessen

• Darmstadt / Landkreis Darmstadt-Dieburg (DADINA)<ref>DADINA-Fahrgastbeirat (Memento vom 30. Januar 2016 im Internet Archive)</ref>
• Frankfurt am Main (traffiQ)<ref>traffiQ: Fahrgastbeirat Frankfurt. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Landkreis und Universitätsstadt Gießen<ref>Fahrgastbeirat. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Landkreis Bergstraße
• Lahnau
• Maintal
• Regionaler Nahverkehrsverband Marburg-Biedenkopf<ref>Fahrgastbeirat. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Odenwaldkreis<ref>Lokaler Fahrgastbeirat Odenwaldkreis (Memento vom 27. Februar 2018 im Internet Archive)</ref>
• Offenbach
• Rhein-Main-Verkehrsverbund<ref>RMV.DE - Startseite RMV. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Vogelsbergkreis
• Wetteraukreis
• Wetzlar / Lahn-Dill-Kreis
• Kassel<ref>Fahrgastbeirat - KVG Kassel. Abgerufen am 24. September 2023. </ref>

Mecklenburg-Vorpommern

• kein Fahrgastbeirat

Niedersachsen

• Großraum Bremen (Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen)
• Großraum Hamburg (Hamburger Verkehrsverbund)
• Kreis Harburg
• Stadt und Kreis Osnabrück
• Kreis Stade
• Kreise Göttingen, Holzminden und Northeim
• FahrgastRAT Wendland<ref>FahrgastRAT Wendland – Informationen zum Öffentlichen Nahverkehr in Lüchow-Dannenberg. Abgerufen am 16. Mai 2023 (). </ref>

Nordrhein-Westfalen

• Aachen<ref>Fahrgastbeirat der Stadt Aachen. Aachener Verkehrsverbund, abgerufen am 16. Februar 2022. </ref>
• Regionalverkehr Köln GmbH<ref>Fahrgastbeirat. Abgerufen am 7. September 2022. </ref>
• Rhein-Sieg-Kreis
• Kreis Düren
• Stadt Euskirchen

Rheinland-Pfalz

• kein Fahrgastbeirat

Saarland

• Zweckverband Personennahverkehr Saarland (saarlandweiter Fahrgastbeirat)<ref>Erster saarlandweiter Fahrgastbeirat stößt auf großes Interesse. Abgerufen am 21. Oktober 2023. </ref>
• Saarbrücken (Saarbahn)<ref>Saarbahn-Fahrgastbeirat. Abgerufen am 10. Mai 2021. </ref>

Sachsen

• Chemnitz (CVAG)<ref>Die Webseite der CVAG ist zurzeit nicht verfügbar, Hinweis "später nochmals versuchen", 16. Mai 2023. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Dresden (DVB)<ref>Fahrgastbeirat Dresden e. V. | Wir für Dresden. Abgerufen am 16. Mai 2023 (). </ref>
• Leipzig (LVB)<ref>Kontakt zu den Verkehrsbetrieben. Abgerufen am 16. Mai 2023 (). </ref>
• Zwickau (SVZ)<ref>Fahrgastbeirat der SVZ Zwickau. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>

Sachsen-Anhalt

• Halle (Saale) (HAVAG)<ref>HAVAG-Fahrgastbeirat | SWH. HAVAG. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Magdeburger Verkehrsbetriebe (MVB)<ref>Fahrgastbeirat › MVB › Magdeburger Verkehrsbetriebe. Abgerufen am 19. März 2025. </ref>

Schleswig-Holstein

• Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein<ref>Fahrgastbeirat | NAH.SH. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>

Thüringen

• NVS Nordthüringen (DB Regio Südost)<ref>Fahrgastbeirat Nordthüringen der NVS (Memento vom 30. Januar 2016 im Internet Archive)</ref>
• NVS Ostthüringen (Erfurter Bahn)<ref>Fahrgastbeirat Ostthüringen der NVS (Memento vom 30. Januar 2016 im Internet Archive)</ref>
• Jena (JeNah)<ref>Jenaer Nahverkehr. Abgerufen am 16. Mai 2023. </ref>
• Wartburgkreis und Eisenach<ref>Fahrgastbeirat der Wartburgregion</ref>
• Gera

Ehemalige Fahrgastbeiräte

Die folgenden Fahrgastbeiräte wurden aus unterschiedlichsten Gründen wieder aufgelöst.

Baden-Württemberg

• Filsland Mobilitätsverbund<ref>Fahrgastbeirat Filsland Mobilitätsverbund. Filsland Mobilitätsverbund GmbH, archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 19. Oktober 2017; abgerufen am 18. Oktober 2017. </ref>
• S-Bahn RheinNeckar<ref>Fahrgastbeirat der S-Bahn RheinNeckar (Memento vom 1. Februar 2016 im Internet Archive)</ref>

Bayern

• West-/ Unterfranken

Sachsen

• Verkehrsverbund Mittelsachsen<ref>Fahrgastbeirat des Verkehrsverbundes Mittelsachsen</ref>

Thüringen

• Erfurt (EVAG)<ref>Der Erfurter Fahrgastbeirat (vormals: Fahrgastbeirat der EVAG)</ref>
• Eisenach / Wartburgkreis<ref>Fahrgastbeirat von VGWAK, KVG und Stadt Eisenach</ref>

Netzwerk

• 2015 wurde durch Initiative des traffiQ-Fahrgastbeirats in Frankfurt am Main ein erstes bundesweites Treffen der Fahrgastbeiräte ausgerichtet.<ref>Bundesweite Fahrgastbeirats-Tagungen (Memento vom 17. Januar 2017 im Internet Archive)</ref> Die bundesweite Fahrgastbeiratstagung fand 2016 in Leipzig<ref>Zweite bundesweite Fahrgastbeiratstagung in Leipzig</ref> statt und wurde 2017 in Schleswig-Holstein ausgetragen, 2018 von dem S-Bahn-Beirat Berlin ausgerichtet, 2019 von dem Fahrgastbeirat DADINA in Darmstadt. Das für 2020 in Stuttgart geplante Bundestreffen wurde in Form einer Video-Konferenz veranstaltet.<ref>Willkommen auf fahrgastbeiräte.de</ref>
• 2017 erfolgte der Start der gemeinsamen Internetplattform fahrgastbeiräte.de, auf welcher sich Fahrgastbeiräte aus dem gesamten Bundesgebiet präsentieren.<ref>Anlaufstelle für Fahrgäste geht online</ref>

Siehe auch

• Kundenbeirat (Deutsche Bahn)

Literatur

• Martin Fliegel, Martin Schiefelbusch: Fahrgastbeiräte, Konzepte und Erfahrungen in Deutschland und Österreich. Vortrag auf der Tagung Mehr Kunden durch mehr Beteiligung? Berlin 29. bis 30. September 2005 (busrep.net PDF).
• Susanne Meyer-Liesenfeld: Initiierung von Fahrgastbeiräten im Saarland. In: Verkehrszeichen. 1/1997, S. 19–22.
• Martin Schiefelbusch, Hans-Liudger Dienel (Hrsg.): Kundeninteressen im öffentlichen Verkehr – Verbraucherschutz und Verbraucherbeteiligung (= Verkehr und Technik. Band 96). Erich-Schmidt-Verlag, Berlin 2009, ISBN 978-3-503-11009-4.
• Guido Bröer: Volkes Stimme gegen Betriebsblindheit. In: fairkehr 6/1994, S. 44–46.

Weblinks

• fahrgastbeiräte.de – gemeinsame Website verschiedener Fahrgastbeiräte in Deutschland
• busrep.de, Archivlink abgerufen am 16. Mai 2023

Einzelnachweise

<references responsive />